《建議》表示，海南國際旅游島建設(shè)已步入正軌，“綠色崛起”正在提速。作為國家的重大戰(zhàn)略部署，我國將在2020年將海南初步建成世界一流海島休閑度假旅游勝地，使之成為開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。海南作為國際旅游目的地品牌化的價(jià)值已經(jīng)開始凸顯，海南國際旅游目的地品牌體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)作為科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的重大舉措，作為全面建設(shè)海南國際旅游島的重要抓手，刻不容緩的被提上重要議事日程。
《建議》指出，旅游目的地品牌化，是對旅游地吃、住、行、游、樂、購等各項(xiàng)旅游資源的一次有效整合，是按照國際通行的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)旅游要素轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，規(guī)范旅游市場秩序，全面提升旅游管理和服務(wù)水平。在旅游地品牌的統(tǒng)領(lǐng)下，目的地的所有旅游資源以及旅游地政府、當(dāng)?shù)鼐用窈透鞣N旅游服務(wù)組織將進(jìn)行重新的安排。
海南省也出臺重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施辦法，這是惠民之舉，是在節(jié)假日送給老百姓一個(gè)大大的蛋糕。但好事沒有辦好。據(jù)省政府有關(guān)規(guī)定,海南重大節(jié)假日免收小型客車機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi),不直接通過下調(diào)油價(jià)方式免征車輛通行附加費(fèi),而是通過發(fā)放補(bǔ)貼資金的形式進(jìn)行退費(fèi)免征。7座以下汽油車每車每年可退付110元,7座以下使用柴油的小型客車,在繳費(fèi)時(shí)扣除重大節(jié)假日天數(shù)計(jì)征。車主可在每年10月8日至11月底前憑有效證件到當(dāng)?shù)亟煌ㄒ?guī)費(fèi)征稽機(jī)構(gòu)辦理當(dāng)年退付手續(xù)。但首先要在網(wǎng)上申報(bào)，許多車主由于工作忙，加上補(bǔ)貼的費(fèi)用比較少，都不愿意上網(wǎng)申報(bào)，全省通過上網(wǎng)申報(bào)補(bǔ)貼費(fèi)用的車主不到10%，大部分人都沒有真正享受到國家給予的實(shí)惠和好處。而且網(wǎng)上申報(bào)補(bǔ)貼存在不合理現(xiàn)象，因?yàn)殚L假期間有許多未出行或未使用高速公路的人也享受了此項(xiàng)補(bǔ)貼。
省政協(xié)委員、海南產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院院長李仁君在接受記者采訪時(shí)表示，霧霾是環(huán)境生態(tài)惡化帶來的問題，北方比較多，霧霾的形成有多種原因：首先，是汽車尾氣的排放；再者，建筑灰塵；然后，防護(hù)林損失以后風(fēng)沙帶來的影響；最后，還有工業(yè)的一些廢氣排放等等,都是人們的工業(yè)行為沒有得到很好的防護(hù)或處理而形成的。
李仁君作出分析，“人們對居住地的遷徙和選擇、流動(dòng)，就是我們說的‘候鳥’，對于海南的影響大家都可以看到，秀英港過海的車輛連排了三天，排了整個(gè)濱海大道，汽車的尾氣對于環(huán)境比較好的地區(qū)會(huì)產(chǎn)生‘流入’的壓力。”
徐元芳指出，目前大陸炒房人群以及候鳥型人群長期居住，對拉動(dòng)消費(fèi)意義不大。雖然海南島到處在開發(fā)房地產(chǎn)，但是多數(shù)是空房。他建議多發(fā)展旅游性質(zhì)的地產(chǎn)，來拉動(dòng)海南的消費(fèi)。
就海南的旅游發(fā)展，徐元芳提出建議：首先，深度開發(fā)海南文化旅游，使得海南的旅游發(fā)展更富有學(xué)習(xí)內(nèi)涵；然后，養(yǎng)生旅游應(yīng)是以租房實(shí)現(xiàn)休養(yǎng)、健身、醫(yī)療、保健、生活、學(xué)習(xí)等若干內(nèi)容的綜合性健康旅游；最后，大力引進(jìn)國內(nèi)外著名高等院校與高端研究項(xiàng)目來海南，以教育旅游的形式與方式把海南盡快建設(shè)成經(jīng)濟(jì)和文化的強(qiáng)省。
《建議》稱，在離島免稅政策的推動(dòng)下，海南旅游業(yè)持續(xù)較快增長，2012年全省實(shí)現(xiàn)旅游收入約380億元，比2009年增長約80%，預(yù)計(jì)2013年全省將實(shí)現(xiàn)旅游總收入436億元，比2012年增長15%。離島免稅政策的實(shí)施，使游客對海南旅游購物的認(rèn)知由“低質(zhì)、低端”向“中高端、時(shí)尚、實(shí)惠”轉(zhuǎn)變，拉動(dòng)了整體的旅游消費(fèi)。
《建議》認(rèn)為，目前離島免稅政策在實(shí)施過程中還存在有待提高、完善的問題：一是進(jìn)店消費(fèi)潛力尚有很大擴(kuò)展空間，消費(fèi)者進(jìn)店消費(fèi)的金額人均不足2600元，遠(yuǎn)低于目前8000元的免稅限額；二是目前省內(nèi)僅有三亞市區(qū)的三亞免稅店和在海口美蘭機(jī)場的海口免稅店，從經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋面及便利上說仍顯不足；三是與號稱購物天堂的香港相比在便利及價(jià)格上沒有太多的優(yōu)勢競爭力；四是繁瑣的購買手續(xù)及交通要求限定購買需求，很多自駕游或是通過其他交通方式進(jìn)行島內(nèi)旅游的游客很難享受離島免稅政策。
針對海南旅游一日游購物的現(xiàn)象，杜思思指出，完整的旅行離不開吃住行游購?qiáng)剩螀f(xié)會(huì)將繼續(xù)倡導(dǎo)規(guī)范的旅游服務(wù)和商家的規(guī)范經(jīng)營行為，在如今旅游產(chǎn)品日益多樣化的現(xiàn)狀下，個(gè)性定制和私人訂制都可以實(shí)現(xiàn)。
《就規(guī)范旅游市場，杜思思表示政府對行業(yè)組織很關(guān)注，近兩年來發(fā)生可喜變化，游客的滿意度也很高，“政府還有行業(yè)組織都在不斷努力，我希望我們能踏實(shí)穩(wěn)步前進(jìn)和不斷改變，樹立導(dǎo)游的新觀念，建立健康的心態(tài)，樹立導(dǎo)游的新形象是將來要走的必然之路！”。
