按照南京市教育部門部署，凡正常放學后按時離校有困難的小學生，由家長依照學校相關規定自愿提出書面申請，經學校批準后均可延時離校。學校應優先安排一、二年級學生以及殘障學生、留守兒童、外來務工人員隨遷子女及家庭經濟困難學生等，對于確有困難的中高年級學生，學校也應提供延時照顧服務。
所謂“彈性離�！�，就是學校在放學后為學生提供延時照顧服務，以此緩解“放學早、下班晚”的接送難題。
以家長自愿報名、學生自主參加為前提，嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加，嚴禁以任何方式拒絕或推諉有困難學生參與。
3月10日下午4時，校園里的鈴聲還沒響起，�？谑械诙W的門口早已被一群等待多時的家長們堵得水泄不通�！霸趺催�沒出來，我今天還有急活，只跟單位請了半小時的假。”家長曹毅和等得有些不耐煩。
每逢周一至周五，海口的不少家長都會和曹毅和一樣為這個“四點難題”頭疼不已。而這個難題在全國都十分普遍。近期，這個難題終于開始有了解決之道——前不久，南京、揚州等地率先開始試行“彈性離�！�， 在今年的全國兩會上，教育部部長陳寶生表示，將在全國分三步走推行“彈性離校”。
舉雙手贊成
“其實我們也不愿意這么做�！鼻褚嬖V記者，他嘗試過自己請假去接，但那并不是長久之計，次數一多領導難免會有意見，自己的工作也跟不上步調。因此，盡管對托管并不完全放心，但邱耀還是無奈地選擇了這一方式，“如果真能推行彈性離校，我肯定舉雙手贊成。”
模式很人性化
張甜很看好“彈性離�！边@一模式，她認為這種模式很人性化，即使多收點費用都她都愿意接受。在記者隨機采訪的10名家長中，所有家長都贊成實施“彈性離�！边@一方法。
方式難長久
�？谑行惴鍖嶒瀸W校校長李玲也倍感擔憂：“按理說，這筆費用只能通過財政撥款或是跟家長收費解決？如果財政撥款，這筆資金如何能快速發到老師手中？”李玲還表示，如果效仿南京，老師每天照管一個“彈性離�！睂W生一兩個小時僅能獲得2元補貼，這樣的方式不可能長久。
教育局：�？跁簾o計劃
財政難題最令人撓頭揪心，�？谑薪逃偠綄W王涯燕表示，目前�？谶�沒有相關機制，各方面準備也不夠完善，因此近期�？跁簳r還不會推行。
“彈性離�！�，它的好在“彈”，難也在“彈”，彈性彈性，到底“彈”到什么程度？彈性空間大了，可能性就大了，不確定性也大了，如果有意外，誰來承擔？凡此種種，都不可忽略。
“彈性離校”首先意味著時間彈性，那么，延時留校的學生做什么？家長都明白，延長的彈性時間都用來學習、做作業并不可取，所以多希望學校組織一些課外活動，但課外活動一多，學生之間難免磕磕碰碰，現在的孩子都是家長們的心頭肉，萬一有點什么事兒，有什么人身安全不能承受之“重”，家長怕，老師和學校更怕。
學生要延時離校，老師勢必要延長工作時間，對老師來說，這是加班，加班應該要給津貼的。但根據相關法律要求，義務教育階段是禁止收費的。現在，學校不能向家長收費，如果沒有相應的財政補貼，就沒法給老師發津貼，總不能讓老師每天下班后，參加的都是義務勞動，那就是老師們被人耍了流氓，于情于理都說不通。
日前，教育部發布《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》，提出要把課后服務工作納入中小學�？荚u體系，積極探索形成各具特色的課后服務工作模式�！兑庖姟分赋�，充分發揮中小學校課后服務主渠道作用；科學合理確定課后服務內容形式；切實保障課后服務學生安全；加強對課后服務工作的領導。
“在這一過程中，我們努力實現兩個突破�！蹦暇┦兄醒肼沸W校長林虹有自己的經驗：
一是理解與認識的突破，教師是提供此項服務的主體，引領教師逐漸從“因工作量增加可能帶來負面情緒”到目前逐漸“對彈性離校社會意義形成理解與支持”；
二是形式與方法的突破，學校采取“1+1”的方式，“彈性離�！逼陂g學校每天均有一位本校教師專人全程在專門的教室照管學生，同時邀請家長志愿者參與，這是“現代學校管理”邀請家長參與管理的一種方式，讓雙方更親近了。
“但好事辦好并非易事。從一些城市試點看，一方面政府主導很關鍵，另一方面能否充分引導社會廣泛參與也十分重要。不能只是政府‘一頭熱’，還要積極整合社區、學校、教師(包括離退休教師)、志愿者、專業社會組織和機構的力量，共同參與、實現社會共治。在此過程中，地方政府應明確自身的職能和角色，
一方面財政支持，購買服務，引導社會共同參與。
另一方面建章立制，以督查考核，責任追究規范管理，實現由‘管理’向‘治理’的轉型，有利于家長、學生、學校、教師、社區和社會組織的多方共贏�！蹦暇┖娇蘸教齑髮W人文學院教授邱建新表示。
