人民網記者 毛雷

編者按：擁軍優屬，擁政愛民，是我黨我軍和我國各族人民的優良傳統。海南省東方市是一片浸透著烈士鮮血的紅色土地，見證了土地革命、抗日戰爭、解放戰爭的革命事跡，閃耀著劉開漢、馬白山、史丹等一批革命先烈和老歐村、上榮村、樂安村等紅色基因。近年來，東方市委市政府把雙擁工作放在重要位置來抓，在支持國防和軍隊建設、保障軍人軍屬權益、落實優撫安置政策、扎實開展軍民共建等方面做了大量富有成效的工作，2020年東方榮獲全國雙擁模范城（縣）這一殊榮，正是近年來東方雙擁工作的成績體現。

“根據規定，您現在去上學我們每年補助8000元，三年一共是24000元。”

“太好了，學點技能，對于我們今后的生活有很大的幫助，感謝黨和政府關心我們退役軍人。”

10月13日上午，2015年退役的東方老兵方勇，在東方退役軍人服務之家，只用了大約十分鐘，就辦理好了應征入伍服兵役高等學校學生國家教育資助的申請。接下來，這個入伍前僅有高中學歷的老兵，將在海南工商職業學院就讀，學習市場營銷的課程，學費則由政府買單。

正如退役軍人服務之家背景墻上寫的那樣，“全心全意服務退役軍人”已經成為東方上下的共識，也是東方雙擁工作的一個縮影。在這里，已經形成了軍愛民、民擁軍、軍民共建和諧東方的生動局面。

東方退役軍人服務之家 人民網記者 毛雷 攝

用心用情

擁軍優屬“看得見”“摸得著”

在東方市三家鎮東方吉泰種養殖農民專業合作社，負責人徐祥猛看著養殖基地中的三萬余條鱷魚，盤算著能夠拿到兩三百萬的貼息貸款，帶著鄉親們進一步擴大規模共同致富。“兩三百萬，兩年不用付利息，大概能夠節省二三十萬呢。”徐祥猛笑著告訴記者，自己之所以能夠有資格去申請這筆貸款，就是因為自己退伍老兵的身份。

這得益于東方今年8月份出臺的《東方市退役軍人就業創業扶持工作實施方案》，這一《方案》從創業貸款貼息、創業補貼、創業帶動就業補貼、選樹典型等方面進行扶持，促進退役軍人就業創業。

類似于這樣關心幫助退役軍人的政策，東方還有很多。

“服務好退役軍人，就是服務好現役軍人，也是更好地激勵更多有志青年投身軍營建功立業。”在東方市退役軍人事務局局長、雙擁辦主任王文學看來，退役軍人的今天，就是現役軍人的明天，多措并舉服務好退役軍人，是做好雙擁工作的關鍵。“成效非常顯著，前幾年征兵的時候我們都要去學校做動員，這兩年征兵每年都有1000多名大學生主動報名，這也是對我們工作的一種肯定。”

退役軍人在東方退役軍人服務之家辦理業務 人民網記者 毛雷攝

近年來，東方市委市政府把雙擁工作當做一項政治任務來抓，形成了軍地互動、協調一致、齊抓共管新局面。

據介紹，東方根據黨政機構設置和部隊駐防變化，及時調整了雙擁工作組織機構和制度機制，成立由市委書記田麗霞任組長的雙擁工作領導小組，通過召開領導小組會議、市委常委議軍會和政府專題會等，定期聽取雙擁共建和優撫安置工作情況匯報，研究解決雙擁工作中的重大問題。同時，堅持選優配強雙擁干部隊伍，將慰問部隊、重點優撫對象等雙擁活動經費及雙擁辦公經費列入年初財政預算，做到雙擁工作組織機構、工作機制、保障經費、軍地合署辦公場所“四到位”。

近年來，東方市委、市政府先后出臺了一系列政策制度，妥善為部隊官兵解決好“三后”問題。在轉業干部安排上，全部安排到了黨政機關和公務員崗位。在退役士兵安置上，將符合安排工作條件的退役士兵全部安置到財政全額事業單位。在隨軍家屬就業上，對正營職以上的隨軍家屬均安置到財政全額事業單位，對沒達到條件的隨軍未就業家屬，按月發放隨軍未就業補貼。在隨軍家屬子女就學上，出臺了《東方市軍人子女教育優待辦法實施細則》，軍人子女可不受學區限制可自主選擇子女入學學校。

據統計，2016年-2019年12月，東方市按照擁軍優屬相關政策，共發放優待金1570余萬元，累計發放撫恤金3100余萬元，切實保障優撫對象的基本生活；發放重點優撫對象醫療補助252.4萬元。每年春節組織對在鄉復員軍人和軍烈屬進行慰問，發放春聯和慰問金共計239.35萬元。同時，全力保障退役軍人安置，軍轉干部和退伍士兵安置率達100%。

用心用情出實招，讓廣大現役、退役軍人和軍屬感受到看得見、摸得著的實惠，全民擁軍的氛圍在東方日益濃郁。

擁政愛民

艱險時刻勇當先

擁政愛民是駐軍部隊一貫堅持的優良傳統。近年來，廣大駐市官兵在完成戰備執勤任務的同時，積極支持和參與東方經濟社會發展各項事業，在開展軍民共建、搶險救災、扶貧幫困、綜治維穩等方面做了大量的工作，為東方經濟社會發展提供了堅實保障。

2020年初突如其來的新冠肺炎疫情肆虐期間，在東方市高鐵站出站口內，“雙線作戰”陣式拉開，工作人員都戴著口罩各自忙碌著，一邊進行消毒作業，一邊進行測體溫作業。一個崗位就是一個戰位，一名黨員就是一面旗幟。東方市人武部根據人員構成和崗位需求，精心設置了6個民兵黨員“先鋒崗”，民兵黨員紛紛亮出身份，沖鋒在一線。民兵應急連副連長彭壽斌一邊操縱著手中的體溫槍，一邊自豪地告訴記者：“我既是一名民兵，一名退伍兵，更是一名共產黨員，在這場沒有硝煙的戰斗中，在最危險的地方，站排頭、當先鋒、打頭陣義不容辭，我希望能夠用自己的先鋒表率行動，為黨旗增色，為民兵添彩。”

在急難險重任務面前，部隊官兵充分發揚特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的精神，沖鋒在前，勇挑重擔，為保障人民群眾生命財產安全作出了積極貢獻。在抗臺防汛工作中，積極響應東方市委市政府號召，及時啟動應急預案，災前第一時間集結，單位領導靠前指揮，全力以赴投入搶險救災，災后調派官兵深入災區一線，清理路障，搭建帳篷，裝卸救災物資，幫助受災群眾恢復生產生活、重建家園，2016年以來共出動官兵3000人次，車輛400架次參與搶險救災，得到了市民群眾的高度稱贊。

2016年8月中旬，受臺風影響，東方普降暴雨，城區部分路段積水，臨河鄉鎮受災嚴重，8月18日因高坡嶺水庫開閘泄洪，位于河道邊東方石化110KW供電線路“終端基塔”安全告急，東方市委常委、市人武部政委龔煌輝親自帶領100多名民兵，從下午4點鐘開始，配合工廠工作人員和市有關部門，經過12小時艱苦奮戰，成功完成搶險任務，確保了工廠生產安全。

脫貧攻堅展現，也有駐軍部隊的身影。2016年以來，駐東方市部隊共參與161戶共705人扶貧攻堅任務，通過定期走訪交流，了解幫扶需求，針對農戶特點，先后投入280多萬元，幫助扶貧對象購置生產工具、發展種養殖業、修建雞舍豬圈、修繕房屋，圓滿完成了脫貧攻堅任務。市人武部協調相關單位，在扶貧包點村華僑農場王外村，成立了豪豬養殖合作社，新建了豬舍、購買了種苗，以產業發展帶動貧困戶脫貧致富。原市邊防支隊在做好生產幫扶的基礎上，邀請總隊醫療服務小分隊到扶貧包點村免費義診送藥，組織支隊“翁來黨員服務隊”開展各類扶貧慰問活動，使幫扶對象深刻體會到黨和政府的關心。市消防支隊積極籌措資金，為幫扶對象修繕房屋、新建豬圈、雞舍，切實為他們解決實際困難。2019年市消防救援支隊陳冠杰獲評“海南省扶貧先進個人”。

2016年以來，東方市公安邊防支隊及各邊防派出所深入轄區企業、學校開展“禁毒宣傳教育”“溺水安全教育”“法律宣傳進轄區、企業”等宣傳教育活動1870次，查破刑事和治安案件2373宗，排查化解矛盾糾紛1586起，2016年4月16日，偵破了東方迄今最大販毒案，繳獲毒品15余公斤，有力促進了社會治安穩定。

2016年10月20日廣東東莞豐海海運有限公司的“豐盛油8”船舶在八所港危險化學品碼頭裝載“石腦油”時機艙發生爆炸，市消防支隊官兵經過緊急救援，撲滅了明火并及時營救出16名船員。23日，該船舶再次發生閃爆，市消防支隊調集84名官兵協同其它兄弟市縣380余名消防官兵投入滅火救援戰斗，面對機艙內部有毒氣體大量聚集、多次發生閃爆等危險情況，連續奮戰13個小時，成功撲滅大火，有效保護了八所港碼頭和整個東方石化工業園區安全，避免了重大次生災害發生。

在東方，魚水情深，歷久彌新。

“獲得雙擁模范城榮譽稱號，對我們來說，既是鼓勵，更是鞭策。”東方市委書記田麗霞表示，東方市各級各部門將繼續準確把握雙擁工作的新形勢、新要求，創新軍民共建方式，齊抓共管，盡心盡力為退役軍人、駐市部隊官兵及其家屬排憂解難，不斷加強軍民深度融合。進一步密切軍政軍民關系，營造良好的雙擁氛圍，為將東方打造為宜居宜業宜游的國際濱海公園城市譜寫了更加絢麗的雙擁篇章。