“三極一帶一區(qū)”引起廣泛關(guān)注:構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局
每年省兩會(huì)上,政府工作報(bào)告都備受社會(huì)各界關(guān)注。報(bào)告中的新詞、熱詞、暖心詞,更是迅速成為各界關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。
“加快實(shí)施‘三極一帶一區(qū)’發(fā)展布局,健全平臺(tái)、政策、項(xiàng)目、體制機(jī)制,以更高水平、更高質(zhì)量的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展賦能自貿(mào)港建設(shè)。”今年省兩會(huì)上,政府工作報(bào)告中的這句話,引來廣泛關(guān)注。
一些代表委員、專家等談及“三極一帶一區(qū)”,紛紛期待海南通過構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,以更高水平、更高質(zhì)量的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展賦能自貿(mào)港建設(shè)。
“三極一帶一區(qū)”,即“海澄文定”經(jīng)濟(jì)圈、“大三亞”經(jīng)濟(jì)圈、儋洋增長極,濱海城市帶,中部山區(qū)生態(tài)保育區(qū)。
在省政協(xié)委員,臺(tái)盟中央副主席、海南省委會(huì)主委連介德看來,加快實(shí)施“三極一帶一區(qū)”發(fā)展布局,體現(xiàn)了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。”連介德說,今年,國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定,我省結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性問題依然突出,自貿(mào)港政策效應(yīng)仍處于釋放初期,困難不容低估。面對(duì)困難和挑戰(zhàn),海南更要按照中央“加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的要求,充分發(fā)揮“全省一盤棋、全島同城化”獨(dú)特優(yōu)勢(shì),準(zhǔn)確把握自由貿(mào)易港建設(shè)的新機(jī)遇、新要求,最大限度整合資源、優(yōu)化配置,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
在加快實(shí)施“三極一帶一區(qū)”發(fā)展布局中,連介德建議突出優(yōu)勢(shì)、因地制宜,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的有效銜接,科學(xué)確定區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位和空間布局,在陸海統(tǒng)籌、山海聯(lián)動(dòng)中,做大做強(qiáng)“海澄文定”經(jīng)濟(jì)圈、“大三亞”經(jīng)濟(jì)圈、儋洋增長極,協(xié)同推進(jìn)濱海城市帶,以熱帶雨林國家公園建設(shè)為抓手推進(jìn)中部山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)保育,形成“三極一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。在推進(jìn)儋州洋浦一體化上,要建立健全推進(jìn)機(jī)制,加大資源要素保障力度,凝聚推動(dòng)儋州洋浦一體化發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的強(qiáng)大合力。
復(fù)旦大學(xué)上海自貿(mào)區(qū)綜合研究院研究員張湧從“三極一帶一區(qū)”中看到海南貫徹落實(shí)中央決策部署、蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的決心和魄力。“全島建設(shè)自貿(mào)港,一定要有分工和重點(diǎn)。”張湧說,一方面,要發(fā)揮海口和三亞在總部經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、金融集聚、人口導(dǎo)入等方面的引擎引領(lǐng)作用,另一方面要將其他一些城市代入方程式、得出最優(yōu)解。推進(jìn)儋州洋浦一體化、打造海南高質(zhì)量發(fā)展第三極,有利于提供更優(yōu)的管理體制保障,實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的聚合效應(yīng)。推進(jìn)濱海城市帶建設(shè),有利于讓市縣找準(zhǔn)自身定位,在一些局部領(lǐng)域成為“輻射光源”和“單項(xiàng)冠軍”。“一區(qū)”的要害在于“保”和“育”,要走出一條推動(dòng)共同富裕的海南新路。
在加快推動(dòng)儋州洋浦一體化發(fā)展方面,省人大代表,儋州市委副書記,洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工委副書記、管委會(huì)主任周軍平表示,接下來,我們會(huì)在自貿(mào)港政策落地的一體化上下功夫;在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展一體化上下功夫,發(fā)揮洋浦產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),著力培育石化新材料、港航物流、國際貿(mào)易三個(gè)超千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)儋州一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快鄉(xiāng)村振興的步伐;在基礎(chǔ)設(shè)施的一體化上下功夫,聚焦環(huán)新英灣地區(qū),著力打破對(duì)內(nèi)對(duì)外的交通瓶頸制約,加快建設(shè)“港產(chǎn)城”融合發(fā)展的自貿(mào)港新城。
“政府工作報(bào)告提出,加快實(shí)施‘三極一帶一區(qū)’發(fā)展布局。這將有利于各市縣形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,有利于市縣抱團(tuán)、錯(cuò)位發(fā)展,有利于以更高水平、更高質(zhì)量的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展推動(dòng)海南自貿(mào)港建設(shè)。”省人大代表、屯昌縣縣長趙英杰表示,2022年,屯昌將以“一核兩翼三新”總體發(fā)展思路,全力以赴加快推進(jìn)“七大工程”,不斷提升城市建設(shè)與治理現(xiàn)代化水平,切實(shí)增強(qiáng)城市承載能力與產(chǎn)業(yè)要素集聚能力,努力承接“海澄文定”與“大三亞”兩個(gè)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)溢出與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。“屯昌將積極主動(dòng)融入‘三極一帶一區(qū)’發(fā)展,加快構(gòu)建‘特而強(qiáng)’的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)‘開放活力新屯昌、綠色精品新屯昌、共富共享新屯昌’的奮斗目標(biāo)。”
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