樂東鶯歌海:鄉(xiāng)村治理闖新路 “小積分”換出“大文明”
鶯歌海積分存折。人民網(wǎng) 符武平攝
人民網(wǎng)樂東4月29日電(毛雷、符武平)鄉(xiāng)村振興離不開文明鄉(xiāng)風(fēng)的滋養(yǎng),鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之魂。為完善自治、法治、德治“三治融合”,推進和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,2020年10月,鶯歌海鎮(zhèn)創(chuàng)新推出鄉(xiāng)村治理積分制,鼓勵轄區(qū)居民積極參與“三治”,闖出一條鄉(xiāng)村治理的新路子。
工作人員向居民發(fā)放積分存折。人民網(wǎng) 符武平攝
“小積分”卻有“大用處”
鄰里關(guān)系好就能換來好工作?是的,這樣的好事就發(fā)生在陳玲麗的身上。
陳玲麗是樂東黎族自治縣鶯歌海鎮(zhèn)鶯二社區(qū)的居民。為了離家更近,2021年3月,陳玲麗選擇回到家鄉(xiāng)鶯歌海鎮(zhèn)找工作。讓她沒想到的是,自己很容易就在距離家里幾百米的地方,找到了一份月薪5000的工作,而這背后,只因為她“積分”多。
讓陳玲麗受益的“積分”,是鶯歌海鎮(zhèn)自2020年10月以來實施的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)國家試點,實行積分制管理。“說白了,就是通過積分引導(dǎo)鼓勵大家積極向善,營造良好的鄉(xiāng)風(fēng)文明。”樂東黎族自治縣鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)中心社會工作治理部工作人員李南說,結(jié)合鶯歌海鎮(zhèn)的實際,他們將轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)列為重點類別,其他類別包括人居環(huán)境美化類、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)類、扣分類。
完成技能入戶登記加5分;參加一次就業(yè)培訓(xùn)加10分;房前屋后沒有垃圾、糞便加5分,反之扣5分;露天焚燒秸稈扣5分……在樂東黎族自治縣鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)中心戶外公告墻上,詳細列舉了60項加分、扣分細則。
陳玲麗家有兩套房子,因為鄰里關(guān)系和睦,再加上她本人熱衷于參加各類培訓(xùn)活動,他們家的“積分存折”上,攢下來不少積分。因為“成績突出”,陳玲麗按照規(guī)定享受了就業(yè)優(yōu)待,順利入職海南連兆豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,得到了這份月薪5000元的工作,在家門口實現(xiàn)高效就業(yè)。
“我們鼓勵居民自主申報積分,比如拾金不昧、主動進行垃圾分類等,都可以通過自主申報、社區(qū)審核的方式獲得積分。為了讓大家更方便,我們還開發(fā)了小程序,讓大家可以在手機上方便快捷獲得積分。”李南說,為方便居民兌換禮品,縣鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)中心里還設(shè)立了積分超市,供居民自主挑選兌換。“很多居民的油鹽醬醋等生活用品,現(xiàn)在都是用積分換來的。”
積分兌換日用品,助力鄉(xiāng)村治理。人民網(wǎng) 符武平攝
“小積分”帶來“大改變”
“以前我們海邊那條路的兩側(cè),經(jīng)常有大家隨意丟棄的垃圾,形成了衛(wèi)生死角,這個‘老大難’問題,就是積分制以后解決的。”說起積分制施行之后帶來的變化,駐鶯歌海鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊隊長、駐鶯二社區(qū)第一書記何志剛驕傲地說,在積分制的引導(dǎo)下,眾多居民參與到環(huán)境大掃除的活動中,在賺取積分的同時,美化了社區(qū)環(huán)境。
相比有形的“衛(wèi)生死角”,積分制的施行,也清理了不少無形的“衛(wèi)生死角”。
在積極向善的治理導(dǎo)向下,社區(qū)鄰里關(guān)系愈發(fā)和睦,以前經(jīng)常出現(xiàn)的沖突如今已成往事;此前遇到紅白事大操大辦的陋習(xí),也在《村規(guī)民約》和《紅黑榜》的約束下逐漸消失。
最令何志剛感動的,是發(fā)生在村民吳帝寶身上的故事。
吳帝寶一家五口,因為疾病沒有一個有效勞動力。以前他家只有不到30平米,刮風(fēng)下雨用竹子頂住塑料布遮風(fēng)擋雨,沒有廚房和廁所,5人擠在一間房子,全靠政府低保維持生活。“每次臺風(fēng)來臨的時候,我們都要把他們接出來到別處躲避。”何志剛說。
積分制開始施行后,在大家的倡議下,社區(qū)六七十人有錢的出錢,有力的出力,你捐水泥,我捐沙子和磚頭,花費了一個多月時間,讓吳帝寶一家在2021年春節(jié)前住進了新房。“最讓我感動的是,這些人沒有人主動提積分的事兒,大家?guī)椭兇獬鲇谏埔狻!?/p>
“小積分”有著“大作用”
“上面千條線,底下一根針。”基層工作的一大難點就是,要用有限的精力去對接上級部門的眾多工作,這一點,李南感觸很深。“很多工作都需要我們報各種材料,讓我們應(yīng)接不暇,很難再抽出精力做更多工作。”
積分制的施行,讓李南找到了應(yīng)對的方法。
“因為積分的選項我們可以自主調(diào)整,這樣的話,我們就可以將積分制和眾多工作結(jié)合起來抓,效率會高很多。”李南說,比如近期海南深入開展“七個倡導(dǎo)”(即倡導(dǎo)男女平等、勤勞致富、文明飲酒、遠離私彩、厲行節(jié)約、孝老愛幼、衛(wèi)生整潔)活動,按照以往的做法,他們需要進行專項宣傳和推動,而如今,他們只需要將“七個倡導(dǎo)”的相關(guān)內(nèi)容,納入加分項,即可有效引導(dǎo)社區(qū)居民遵守“七個倡導(dǎo)”,進一步樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。
在鶯歌海鎮(zhèn),積分制正在實踐中不斷完善,也在潛移默化中改善這里的鄉(xiāng)風(fēng)文明,讓鄉(xiāng)村振興更有“底氣”!
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