人民網(wǎng)海口5月9日電（記者 毛雷）5月9日下午，記者從“奮進自貿(mào)港 建功新時代”系列專題新聞發(fā)布會（第七場）——“儋洋一體立潮頭 奮楫揚帆自貿(mào)港”儋州專場獲悉，海南省財政廳從4個方面出臺10條“含金量”很高的財稅支持政策，給儋洋一體化送出了一個組合式的財稅“大禮包”。

海南省財政廳黨組成員、副廳長楊雷介紹，一是統(tǒng)一儋州洋浦的財政體制，將更多收入留給地方。現(xiàn)行體制下，對洋浦實行省級稅收分享部分全留政策。為推動儋洋一體化，海南省財政廳將這一政策由洋浦拓展到儋州。同時，國有土地出讓收入和海域使用收入的省級分成部分也全部留給儋州洋浦。就是為了進一步增強儋州洋浦發(fā)展經(jīng)濟的內(nèi)生動力，調(diào)動做大收入“蛋糕”的積極性。

二是加大財政支出的支持力度，做好資金要素保障。除了在分配各類轉(zhuǎn)移支付資金和新增地債額度時對儋州洋浦給予傾斜外，每年還單獨安排綜合財力補助，由儋州洋浦統(tǒng)籌用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生支出等方面。“這里我要強調(diào)的是，資金跟著項目走，我們將積極幫助儋州洋浦謀劃和培育一批成熟項目納入財政項目庫，也希望儋州洋浦能夠以‘項目為王’的理念，努力作為，提出更高水平、更高質(zhì)量、更符合全省發(fā)展要求的項目，這樣才能使省財政的資金支持充分落地。”楊雷說。

三是打好財政金融“組合拳”，帶動金融和產(chǎn)業(yè)資本投入。海南省財政廳已經(jīng)設(shè)立了海南自由貿(mào)易港建設(shè)投資基金，歡迎社會資本與該基金合作，共同設(shè)立子基金，支持儋州洋浦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持打造自貿(mào)港西部地區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中心和陸海新通道。對于儋州洋浦國際航運樞紐、臨港經(jīng)濟區(qū)、環(huán)新英灣建設(shè)等方面成熟的政府和社會資本合作項目，海南省財政廳將協(xié)調(diào)納入財政部項目庫，引進中國PPP基金的投資，并通過安排省級獎補資金予以支持。

海南省財政廳正積極與有關(guān)國際金融機構(gòu)對接，爭取落地實施一批國際金融組織和外國政府貸款贈款項目，提升項目管理水平，拓展國際化的融資渠道。海南省財政廳將充分發(fā)揮政策性擔(dān)保體系的作用，支持省融資擔(dān)保基金與國家融資擔(dān)保基金合作，為儋州洋浦的小微、科創(chuàng)和“三農(nóng)”業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，降低企業(yè)的融資成本，培育更多的市場主體。

四是加強政策指導(dǎo)，用好用活用足自貿(mào)港稅收優(yōu)惠政策。自貿(mào)港總體方案實施以來，洋浦承擔(dān)著自貿(mào)港建設(shè)壓力測試的重要任務(wù)。11項稅收優(yōu)惠政策中有很多自貿(mào)港稅收優(yōu)惠政策最先在洋浦落地，如啟運港退稅、加工增值免關(guān)稅、內(nèi)外貿(mào)同船運輸加注保稅油政策等。海南省財政廳將繼續(xù)加強政策指導(dǎo)，積極爭取中央支持，做好政策評估和動態(tài)調(diào)整并不斷完善，讓上述稅收優(yōu)惠政策在儋州洋浦釋放更多紅利。

“上述政策實施后，在封關(guān)運作前，省財政對儋州洋浦的資金支持將比過去三年的投入接近翻番，并可撬動產(chǎn)業(yè)資本和金融資本投入，促進培育海南高質(zhì)量發(fā)展的第三增長極。”楊雷說。

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