今年前4個月，海南省外貿“成績單”十分亮眼。

5月20日，海口海關對外發布：今年前4個月，海南貨物貿易進出口總值598.4億元，較去年同期（下同）增長68.8%，增速快于全國60.9個百分點，穩居全國首位。

“今年前4個月，海南外貿增速繼續領先全國，4月份再創新高，呈現出快速發展的良好勢頭，成績喜人。”海口海關副關長田濤表示。

在國內疫情多點散發、原材料和海運價格高企等不確定因素的影響下，這份“成績單”來之不易，體現出海南省外貿的韌性與“抗壓能力”，也反映出各方對海南自貿港建設充滿信心。

“增量”又“增亮”

增速快于全國60.9個百分點 各市縣進出口普遍增長

在海南澳斯卡國際糧油有限公司生產車間內，一批批進口大豆、菜籽等原料，經過現代化設備加工之后，變成一瓶瓶食用油，存放于智能倉庫內，等待送往消費者手中。

“隨著海南自貿港建設加快，越來越多利好政策出臺，我們進口生產設備及原材料的交易成本降低了，企業獲利更多！”該公司董事長張慧說。

據海口海關統計，今年前4個月，海南外貿進口446.6億元，增長62.8%，增速快于全國57.7個百分點，居全國第1位；出口151.8億元，增長89.6%，增速快于全國79.3個百分點，排名全國第2位。

4月當月，海南貨物貿易進出口164.7億元，創近5個月來最高值，增長80.2%。其中，出口49.6億元，是2021年1月份以來的最高值，增長137.4%，進口115.1億元，增長63.2%。

“今年來，在國內疫情多點散發以及外部風險挑戰錯綜復雜的形勢下，海南外貿能保持快速發展，進出口增速更是躍居全國首位，取得的成績殊為不易。”海口海關統計分析處處長鞠春梅指出。

總體來看，今年前4個月海南外貿既有“增量”又有“亮點”。鞠春梅介紹，前4個月海南外貿，呈現出以下特點：各市縣進出口普遍增長，儋州龍頭作用進一步增強；一般貿易占比超四成，易貨貿易快速增長；消費品引領進口，主要出口商品普遍增長。

數據顯示，前4個月，海南共有17個市縣有進出口記錄。其中，儋州以進出口273.3億元穩坐“頭把交椅”，實現增長95.6%，占同期全省進出口值（下同）的45.7%，對全省外貿增長的貢獻率達到54.8%。

此外，今年前4個月海南省外貿的另一大特點在于“朋友圈”持續緊密、外貿氛圍日趨濃郁——歐盟、東盟為前兩大貿易伙伴，對“一帶一路”沿線國家進出口翻番。國有企業增長迅猛，外商投資企業進出口增長近八成。

來看一組數據：前4個月，海南對歐盟進出口111.7億元，增長70%，占18.7%；對東盟進出口92.7億元，增長42.1%，占15.5%。同期，對RCEP其他成員國進出口196.5億元，增長43.4%，占32.8%；對“一帶一路”沿線國家進出口196.9億元，增長113.5%，占32.9%。數據顯示著海南與歐盟、東盟、“一帶一路”沿線國家以及RCEP成員國等貿易往來密切。

各類企業表現亦不俗。今年前4個月，民營企業進出口245.1億元，增長47.4%，占41%；國有企業進出口210.9億元，增長94.4%，占35.2%。同期，外商投資企業進出口142.3億元，增長79.5%，占23.8%。

“抗壓能力”提升

自貿港吸引力增強，離島免稅“熱度不減”

今年3月14日，一批進口大型游樂設施在海口港海關順利通關放行，涉及貨值630.7萬元。這是海南自由貿易港自用生產設備“零關稅”政策升級后的“首票”落地。

“公司在三亞投資建設的景區項目計劃進口大批游樂設備，‘零關稅’的利好政策讓我們享受實在的稅收優惠，極大降低了項目的建設成本。”享惠企業、三亞苑鼎演藝有限公司總經理助理王海朋說。

這是企業享惠的心聲，也是海南自貿港系列利好政策拉動海南外貿增長的生動注腳。

疫情沖擊下，海南外貿何以“乘風破浪”？其保持增長的主要因素是什么？

“拉動全省外貿快速增長的因素，一方面在于海南自貿港建設機遇對進出口企業吸引力增強。”鞠春梅列舉統計數據分析。

今年前4個月，海南新增備案外貿企業近6000家，增長144%。前4個月進出口排名前50的企業中，有近四成為去年前4個月無進出口的新企業，合計增加進出口值136.5億元，直接拉動全省外貿進出口總值增長38.5個百分點。

另一方面，免稅產業持續快速發展有效促進擴大進口。據介紹，消費品已成為海南最主要的進口商品，在全省進口總值中所占的比重從2017年的兩成上升到當前的近五成。

“海南離島免稅商品價格有競爭力，不出國門就能買到心儀的產品，這是海南離島免稅店銷售火熱、吸引國內消費者的主要原因。”中免集團三亞市內免稅店有限公司黨委書記、執行董事高緒江說，該免稅城進駐品牌增至逾700個，國際大牌陣容實現跨越式發展。

海南離島免稅的“熱度”，為海南省外貿進口注入韌性。據統計，今年1月至3月，海口海關共監管海南離島免稅購物金額147.2億元，同比增長8.4%；購物件數2027萬件，增長14.2%。今年前4個月，免稅品方式進口87.6億元，增長5.1%。

此外，受益于助企紓困政策持續發力，海南省外貿“抗壓能力”也在持續提升。

“今年以來，黨中央、國務院以及海南省委、省政府在減稅降費、加強金融支持、持續優化營商環境、加大能源和原材料保供穩價力度等方面持續發力，隨著這些助企紓困組合政策措施效果的持續顯現，有力支持了各類市場主體的發展。”鞠春梅說。

更好保穩提質

研究制定“硬核”措施 建立服務企業長效機制

在評價今年前4個月海南外貿成績時，田濤談到：“增速繼續領先全國”。

繼續領先，這一評價得到統計數據的印證。2021年，海南貨物貿易進出口總值1476.8億元，比2020年增長57.7%，增速較全國快36.3個百分點，居全國第三位。其中，出口332.6億元，增長20.1%；進口1144.2億元，增長73.6%。

這一發展勢頭延續，今年一季度，海南貨物貿易進出口435.1億元，較去年同期增長65.4%，增速快于全國54.7個百分點，躍居全國首位，實現了“開局穩”。

海南省開放型經濟研究院院長李世杰認為，海南加快落實自由貿易港政策早期安排、全力爭取自貿港早期收獲，一批關鍵、核心政策落地實施并持續發揮作用，有力推動了海南外貿的持續發展。

“原輔料、交通工具及游艇、自用生產設備等‘零關稅’政策三張清單，加工增值政策從最初在洋浦保稅港區先行先試、并逐步擴大到海口綜保區等，這一系列政策落地并持續釋放制度紅利，為海南外貿特別是進口貿易，注入了新活力。”李世杰說，此外，隨著海南對外開放步伐進一步加快，市場主體的正向預期不斷增強，開展國際貿易業務積極性得到有效激發。

對于今年海南省外貿進出口發展態勢，李世杰持有信心，他談道：“疫情反復是會帶來一些影響，但也為我們的跨境電商、數字貿易等帶來了新機會；并且，海南在今后一段時間處于自貿港政策紅利的集中釋放期，海南省外貿仍有較大增長空間。”對此，他建議，要在做好全島封關運作壓力測試工作（特別是零關稅后的產業沖擊測試）、著力構建口岸風險統一監管體系、進一步擴容增補鼓勵類產業目錄、完善離岸金融賬戶體系建設等方面持續發力，進一步推動海南外貿增長。

“解碼”一組組外貿數據的背后，實際上是為了關注海南省外貿如何更好地保穩提質。“結合海南自由貿易港建設要求和四大主導產業發展需要，近期我們研究制定了一系列措施，以促進外貿保穩提質。”田濤介紹。

這一系列措施，共有12個方面、30條內容，包括：全力保障重點區域產業鏈供應鏈循環暢通；推動洋浦保稅港區先行先試政策擴大試點；加快企業急需貨物通關；提高進出境物流效率；積極落實減稅降費措施；保障進出口農食產品等商品有效供給；保障進出境郵路暢通等。

其中不乏“硬核”舉措，例如：積極落實減稅降費措施。海口海關明確，持續加大對RCEP項下關稅減讓和原產地規則的宣講力度，開辟專門惠企服務通道，為符合要求的企業快速辦理經核準出口商認定等相關手續，推動RCEP政策紅利惠及更多企業。引導企業用好用足“零關稅”三張清單政策。2022年內對企業內銷加工貿易貨物，暫免征收內銷緩稅利息。

“RCEP生效后，汽車零部件關稅降低，將進一步優化海馬汽車成本結構。在海南獨特的區位優勢和自貿港政策優勢的加持下，海馬汽車未來將在很大程度上減少區域內汽車零部件采購成本、生產成本和流通成本。”海南海馬汽車有限公司副總經理董國強說，海馬汽車將緊抓機遇，持續深耕東南亞市場，加強東南亞右舵市場開發，加快新能源汽車和智能汽車右舵產品的研發和右舵生產基地的布局。

田濤表示，下一步，海口海關將在毫不松懈做好口岸疫情防控基礎上，建立服務企業長效機制，千方百計保市場主體、保市場份額、保產業鏈供應鏈穩定，為海南外貿實現高質量發展作貢獻。

 

前4個月——

海南對歐盟進出口111.7億元

增長70%

占18.7%

對東盟進出口92.7億元

增長42.1%

占15.5%

對RCEP其他成員國進出口196.5億元

增長43.4%

占32.8%

對“一帶一路”沿線國家進出口196.9億元

增長113.5%

占32.9%

民營企業進出口245.1億元

增長47.4%

占41%

國有企業進出口210.9億元

增長94.4%

占35.2%

外商投資企業進出口142.3億元

增長79.5%

占23.8%

今年一季度

海南貨物貿易進出口435.1億元

較去年同期增長65.4%

增速快于全國

54.7個百分點

躍居全國首位

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