人民網海口6月10日電 （李學山）6月10日，海南省人大常委會有關負責人在相關新聞發布會上介紹說，“4·13”以來，特別是海南自貿港法頒布以來，海南省委、省人大、省政府始終把制度集成創新擺在突出位置來抓，高質量高標準加快構建政策和制度體系，取得突破性進展。以貿易投資自由化便利化為重點的150多項政策文件落地生效；120多項制度創新成果陸續推出。

據悉，創新主要集中在以下七個方面：一是在貿易自由便利制度方面的創新。在洋浦保稅港區、海口綜合保稅區、海口空港綜合保稅區先行先試加工增值貨物內銷免關稅政策，積極推動“一線”放開、“二線”管住進出口管理制度試點擴區。

二是在投資自由便利制度方面的創新。國家發改委、商務部印發支持海南自貿港建設放寬市場準入若干特別措施的意見；參照國際貿易“單一窗口”，建立了線上線下融合、跨部門聯合辦理、覆蓋投資事中事后全流程“單窗通辦”服務體系；在海南生態軟件園、博鰲樂城國際醫療旅游先行區、海口美安科技新城3個園區試行規劃代立項、區域評估評審取代單個項目評估評審等機制。

三是在跨境資金流動自由便利制度方面的創新。國家外匯管理局印發在上海自貿試驗區臨港新片區等部分區域開展跨境貿易投資高水平開放試點的通知后，海南省分局及時發布試點實施細則，推動了試點落地生效；出臺開展合格境外有限合伙人境內股權投資、合格境內有限合伙人境外投資試點工作暫行辦法；在洋浦經濟開發區開展跨國公司本外幣一體化資金池業務試點。

四是在人員進出自由便利制度方面的創新。將高層次人才認定權限下放給用人單位；出臺自貿港聘任境外人員擔任法定機構、事業單位、國有企業領導職務管理規定（試行）；制定“1+N”人才評價機制改革實施意見；創新外國人工作許可證、居留許可證審批流程新模式；針對外籍人員，實行更加開放的停居留政策。

五是在運輸來往自由便利制度方面的創新。設立“中國洋浦港”船籍港，建立國際船舶登記制度，實施更加開放的船舶運輸政策；出臺實施自貿港國際船舶登記程序規定；放開國際船舶入級檢驗；出臺自貿港國家運輸船舶增值稅退稅、“零關稅”船舶進口等政策；啟運港退稅政策常態化運行；內外貿同船運輸境內船舶加注保稅油和本地生產燃料油政策落地實施；中國民用航空局印發海南自貿港試點開放第七航權實施方案。

六是在數據安全有序流動制度方面的創新。海南自貿港國際互聯網數據專用通道正式開通，海口區域性國際通信業務出入口局建成運營。

七是在財政稅收制度方面的創新。離島免稅購物政策進一步調整優化。“一負三正”零關稅清單中的原輔料、交通工具及游艇、生產設備三張清單及其配套海關監管辦法已出臺實施；財政部、海關總署、稅務總局聯合印發中國國際消費品博覽會展期內銷售的進口展品稅收優惠政策；國家發改委、財政部、稅務總局等部委出臺自貿港鼓勵類產業目錄、自貿港企業所得稅和高端緊缺人才個人所得稅15%優惠等政策。

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