“以前辦理取水許可證，需要先完成防洪評(píng)價(jià)，等到批復(fù)之后再遞交材料到審批局相關(guān)窗口，然后進(jìn)行現(xiàn)場查勘，整個(gè)過程耗時(shí)有點(diǎn)長。”近日，定安潤豐礦業(yè)有限公司綜合部經(jīng)理王亮到定安縣行政審批局申辦取水許可審批，一項(xiàng)“踏勘前置”服務(wù)吸引了他的注意。

“踏勘前置”服務(wù)是定安縣行政審批局圍繞深化“放管服”改革，在全省率先推出的一項(xiàng)審批服務(wù)創(chuàng)新舉措。它改變以往必須資料齊全才進(jìn)入踏勘程序的做法，在材料缺項(xiàng)情況下，針對(duì)投資較大或涉及整體布局、場所分區(qū)、面積處理等后期整改難度大、成本高的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，依申請(qǐng)?zhí)崆敖槿胩た杯h(huán)節(jié)，允許邊準(zhǔn)備申報(bào)材料邊走踏勘程序。

“在核查過程中，我們會(huì)將要點(diǎn)和注意事項(xiàng)一次性告知申請(qǐng)人，并對(duì)存在的問題，提出具體可行的整改意見，確保申請(qǐng)人在材料齊全的情況下，第一時(shí)間能拿到審批結(jié)果。同時(shí)，我們對(duì)不符合條件的情形及時(shí)提出建議，方便申請(qǐng)人判斷他整改后是否繼續(xù)或者是停止投入，避免造成他們不必要的經(jīng)濟(jì)損失。”定安縣行政審批局副局長劉冰說道。

抱著試一試的心態(tài)，王亮申請(qǐng)了“踏勘前置”服務(wù)。沒想到當(dāng)天定安縣行政審批局就派出工作人員，到項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行踏勘，并將取水許可事項(xiàng)辦理的要點(diǎn)、注意事項(xiàng)一次性告知申請(qǐng)人，協(xié)助企業(yè)完成下一步取水許可事項(xiàng)審批。

“這樣一來，大大減少了我們整個(gè)辦理的時(shí)間。對(duì)于企業(yè)來說，有利于我們這個(gè)項(xiàng)目的早日投產(chǎn)，緩解企業(yè)部分資金的壓力，同時(shí)也能早點(diǎn)為定安經(jīng)濟(jì)社會(huì)做貢獻(xiàn)。”王亮說。

同樣享受到“踏勘前置”服務(wù)的還有定安定城龍濠派對(duì)歌舞俱樂部的何俊燕。五一假期是企業(yè)盈利黃金期，該俱樂部迫切希望趕在節(jié)前開業(yè)，并于4月27日申請(qǐng)從事歌舞娛樂場所經(jīng)營活動(dòng)審批。

按照日常審批流程該事項(xiàng)是5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，為急企業(yè)之所急，定安縣行政審批局在企業(yè)材料不齊情況下，依申請(qǐng)當(dāng)天提前介入完成現(xiàn)場踏勘，并同步對(duì)事項(xiàng)申報(bào)材料做出一次性告知，確保辦理企業(yè)在材料齊全、踏勘通過的情況下，直接申報(bào)即可第一時(shí)間拿證。4月29日，該俱樂部提交齊全材料后當(dāng)場發(fā)證，順利開業(yè)。

打造一流的營商環(huán)境是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的核心任務(wù)和關(guān)鍵所在。今年以來，定安縣行政審批局聚焦市場主體和群眾需求，解放思想、銳意進(jìn)取，大膽探索新形勢下現(xiàn)場勘驗(yàn)工作新模式、新辦法，推出“踏勘前置”新機(jī)制，讓辦事企業(yè)少走“彎路”，大大節(jié)省了企業(yè)時(shí)間和經(jīng)營成本，營商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

截至目前，定安共有50個(gè)高頻審批事項(xiàng)被列入“踏勘前置”機(jī)制服務(wù)清單。其中包括，醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記，民辦幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校特殊學(xué)校（班）的設(shè)立，游藝娛樂場所變更審批，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可等。

“踏勘前置，服務(wù)先行”，這看似微小的變革，卻蘊(yùn)含著服務(wù)型機(jī)關(guān)思想的大轉(zhuǎn)變。從事中干預(yù)改為事前介入，從被動(dòng)坐等服務(wù)到現(xiàn)在主動(dòng)靠前服務(wù)，大幅縮減了踏勘環(huán)節(jié)時(shí)長，提高了審批效率，極大方便了辦事企業(yè)。

劉冰表示，下一步，定安縣行政審批局將以“陽光服務(wù)、高效便民”為宗旨，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、立足創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)行政審批領(lǐng)域的改革，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、便利化和規(guī)范化，全力打造“定安窗口”的一個(gè)形象名片，努力把優(yōu)化營商環(huán)境這張“藍(lán)圖”一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。(定安融媒體中心 毛景慧)

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