航拍南班村。樂東縣委宣傳部供圖

人民網(wǎng)樂東6月22日電 （李學(xué)山、李浩蓉）藍(lán)天白云下，青山綠水間，南班村猶如一顆珍珠鑲嵌在椰林綠樹之中。走進(jìn)這個只有300多戶人家的小黎村，整潔的村道旁是錯落有致的黎族特色民居，來來往往的村民熱情地打著招呼……

位于樂東黎族自治縣萬沖鎮(zhèn)的南班村，是一個有著濃郁民族特色的黎族村寨，讓人難以想象的是，這個如今看起來猶如“世外桃源”的村寨，卻曾經(jīng)因長期存在產(chǎn)業(yè)不興旺、鄉(xiāng)風(fēng)不文明、群眾進(jìn)取觀念不積極、農(nóng)村人居環(huán)境不整潔等而問題被戲稱為“難辦村”。

那么，南班村是如何一步步從“難辦村”嬗變?yōu)?ldquo;美麗新鄉(xiāng)村”的呢？人民網(wǎng)記者探尋了她背后的故事。

教育扶貧破解了“難辦村”的“四不”難題

南班村支部書記、村委會主任陳忠澤告訴記者，昔日的南班村是一個收入水平低、生態(tài)環(huán)境差、產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后、集體經(jīng)濟(jì)薄弱、黨組織堡壘作用不強(qiáng)的黎族貧困村。在國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略實(shí)施以前，南班村存在產(chǎn)業(yè)不興旺、鄉(xiāng)風(fēng)不文明、群眾進(jìn)取觀念不積極，農(nóng)村人居環(huán)境不整潔等“四不”難題。

陳忠澤說，前些年村民安于貧困的宿命心理、面對困境無所適從的悲觀心態(tài)、坐等救助的惰性思想、守著一畝三分地過日子等問題嚴(yán)重。不思上進(jìn)、自由散漫成了村里的常態(tài)。村民以飲酒為樂，喝酒之后更是時(shí)常發(fā)生酗酒斗毆事件，村民與村民之間、家庭與家庭之間糾紛事件屢見不鮮，更是不時(shí)傳出“兩人結(jié)婚，全村醉酒”的笑談。

“要解決貧困問題必須先解決思想問題，革除‘懶惰意識’，激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動力”。陳忠澤介紹該村脫貧思路時(shí)說，要從根本上擺脫貧困，必須實(shí)施“志智雙扶”，才能激發(fā)活力，形成合力，從根本上鏟除滋生貧窮的土壤。

2018年，在樂東縣委、縣政府的指導(dǎo)下，樂東全縣173個行政村都設(shè)立了村規(guī)民約，南班村更是設(shè)出了“新花樣”。

時(shí)任南班村脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)員黃華提出，既然要制定村規(guī)民約，能不能制定針對南班村工作痛點(diǎn)難點(diǎn)的村規(guī)民約？經(jīng)過村兩委研究起草、征求廣大村民意見后，南班村結(jié)合工作實(shí)際，針對南班村飲酒成風(fēng)，酗酒鬧事等突出問題，制定了《南班村村規(guī)民約》，特別是在村規(guī)民約中探索建立助學(xué)制度。

自2016年起，南班村就為每位考上大學(xué)的學(xué)生資助1000元，2021年，南班村駐點(diǎn)單位海南省規(guī)劃設(shè)計(jì)院還為8名考上大學(xué)的學(xué)子每人額外再資助1000元，在全村營造尊學(xué)重教的濃厚氛圍。同時(shí)，還積極主動對接駐點(diǎn)單位樂東縣委宣傳部，升級打造“南班村農(nóng)家書屋”，建設(shè)完成“南班村新時(shí)代文明實(shí)踐站”，動員村民積極參與到各類閱讀活動和志愿服務(wù)活動中來。

此后，南班村開始出現(xiàn)了可喜的變化，酗酒鬧事的人越來越少，朗朗讀書聲和志愿者“藍(lán)馬甲”的身影越來越多，南班村的精氣神全提起來了。

“教育的扶貧是最有效、最直接的精準(zhǔn)扶貧，脫貧攻堅(jiān)開展以來，樂東一直致力以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量教育扶貧，志愿助學(xué)就是樂東縣教育扶貧的生動實(shí)踐”。樂東縣委宣傳部常務(wù)副部長梁小明介紹說，樂東目前已有近30余個行政村成立志愿促學(xué)協(xié)會，其中最具代表性的“樂羅志愿助學(xué)服務(wù)項(xiàng)目”已被海南省文明辦、海南省鄉(xiāng)村振興局作為第三屆全球減貧案例向國家鄉(xiāng)村振興局推薦。

航拍南班村。樂東縣委宣傳部供圖

產(chǎn)業(yè)興旺助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接

“我們在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐過程中，扶貧干部和村民同吃、同住、同勞動，切實(shí)摸清楚群眾需要什么、想要什么，針對性制定措施，選擇幫扶產(chǎn)業(yè)。”南班村鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)長、駐村第一書記段紅勝說，通過產(chǎn)業(yè)幫扶讓南班村實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

對于選擇哪種幫扶產(chǎn)業(yè)，陳忠澤記憶猶新。“我們村土壤肥沃，日照充足，非常適合發(fā)展橡膠、檳榔、香蕉等經(jīng)濟(jì)作物種植業(yè)”。于是村兩委班子派出三組人馬，一組下到農(nóng)戶家摸清種植意愿和種植條件；一組奔赴縣內(nèi)縣外種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)買種取經(jīng)；最后一組是到鎮(zhèn)里要政策要支持。

“縣委、縣政府非常支持我們，專門派出農(nóng)業(yè)專家到村里進(jìn)行指導(dǎo)，和我們一起蹲在田間地頭測試土壤肥力。”提起那段時(shí)間的所見所聞，南班村村民陳挺滿是笑意：“縣里面派來的專家是在別的村指導(dǎo)完后過來的，本來就曬得很黑了，來了我們村就往地里面跑，都沒去過幾次村委會，幾天下來曬得更黑了”。

記者在南班村看到，村里檳榔、香蕉、毛豆等經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物成林成片，都統(tǒng)一采取了先進(jìn)的栽培管理技術(shù)，已結(jié)出累累碩果。“今年我家的檳榔樹結(jié)果了，行情非常好，家里有了一大筆收入，生活變得越來越好了，我打算過段時(shí)間帶孩子去大學(xué)里見見世面，激勵他好好學(xué)習(xí)。”檳榔種植戶邢永強(qiáng)說。

據(jù)悉，樂東縣在2017年就啟動了“龍頭企業(yè)＋合作社＋貧困戶”模式，引進(jìn)了一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)幫扶工作。2017年至2021年，樂東縣與39家企業(yè)合作發(fā)展帶貧產(chǎn)業(yè)，分紅8000多萬元。其中南班村113戶脫貧戶加入萬沖萬祥合作社，入股海南柔鳴紅心火龍果、綠盛毛豆、萬鐘金菠蘿企業(yè)，2021年實(shí)現(xiàn)兩批次分紅15萬余元。

“我們經(jīng)常和群眾說，不能把雞蛋放在一個籃子里，要搞多幾個籃子。”萬沖鎮(zhèn)黨委書記王宜浩介紹說，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強(qiáng)化抗風(fēng)險(xiǎn)能力，萬沖鎮(zhèn)近年來積極引進(jìn)荔枝種植領(lǐng)域龍頭企業(yè)，種植700畝優(yōu)質(zhì)荔枝。同時(shí)，立足熱帶特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展定位和樂東獨(dú)有區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展燕窩果等新奇特產(chǎn)業(yè)，建立萬沖鎮(zhèn)燕窩果種植基地，種植燕窩果40余畝、種苗苗圃10余畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)燕窩果16萬斤，年產(chǎn)值720余萬元；燕窩果苗120萬株，年產(chǎn)值2000余萬元。加快打造“樂東燕窩果”地理標(biāo)志。

航拍南班村。樂東縣委宣傳部供圖

黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興 美麗鄉(xiāng)村越變越美

“堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，不斷增強(qiáng)基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)力”是南班村近年來踐行的理念。

“就加強(qiáng)黨組織建設(shè)來說，縣里出臺了很具體的指導(dǎo)意見，還經(jīng)常派干部下來指導(dǎo)我們，2021年到2022年期間，我們積極引導(dǎo)青年干部向黨組織靠攏，推薦和確定入黨積極分子3名、發(fā)展對象6名、預(yù)備黨員3名、培養(yǎng)對象10余名。多人表現(xiàn)出強(qiáng)烈的入黨熱情，發(fā)展黨員工作穩(wěn)步前行，逐漸形成梯隊(duì)。”陳忠澤說，2021年，根據(jù)縣委指導(dǎo)意見，動員村里外出的大學(xué)畢業(yè)生、年輕黨員回村參加村級換屆工作，最終羅達(dá)琨、吉海寶兩位大學(xué)生通過選舉，進(jìn)入了村兩委班子，現(xiàn)在村兩委班子共有本科學(xué)歷2人、大專學(xué)歷2人。

目前擔(dān)任村支部副書記的羅達(dá)琨原在三亞鳳凰機(jī)場工作，她告訴記者，在村里的工作非常繁雜，但在縣、鎮(zhèn)兩級黨委政府的支持下，很多工作都有了新突破。

在加強(qiáng)黨建的同時(shí)，南班村全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，通過整治，做到了垃圾定點(diǎn)定時(shí)清運(yùn)掩埋，各類主干道路路肩的雜草已全部清除，路上無擋道占路雜物，路溝內(nèi)及視線范圍內(nèi)無塑料袋、破衣服等垃圾堆放，村民自覺對居住的房前屋后進(jìn)行清運(yùn)整治，做到了垃圾不亂倒，院內(nèi)物品擺放有序，南班村人居環(huán)境有了初步改善，目前投資80萬元的污水排放管渠項(xiàng)目已經(jīng)完成。

“特別是2020年開展清‘五邊’促‘四愛’環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來，村兩委干部、幫扶聯(lián)系人每個周末都會定時(shí)到村道、衛(wèi)生死角、農(nóng)戶庭前屋后等開展衛(wèi)生整治工作，村子越來越‘新’，人居環(huán)境越來越好。”南班村婦女主任陳雪云不無自豪地告訴記者，南班村如今已經(jīng)被評為“省級衛(wèi)生村”。

未來南班村將立足豐富的生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)資源和黎族優(yōu)秀文化資源優(yōu)勢，因地制宜地發(fā)展種植、養(yǎng)殖、黎錦、鄉(xiāng)村游等“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”，支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略縱深發(fā)展。

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