人民網海口6月22日電 （李學山）“企業既是穩定就業的‘壓艙石’，也是促進發展的‘發動機’。省人力資源社會保障廳將會同有關部門和地方政府，充分發揮助企紓困政策紅利，在推動政策落實上再發力、在保障重點企業用工上再發力、在做好企業服務上再發力，與廣大企業家、勞動者共同拼搏努力、共克時艱，為海南省穩住經濟大盤、推動自貿港建設貢獻力量。”6月22日，在由海南省委宣傳部主辦的“紓困解難 人社助力”專題新聞發布會上，海南省人力資源社會保障廳廳長鐵剛介紹了人社部門近期出臺的惠企利民重點政策和舉措。

據鐵剛介紹，6月10日，海南省人社廳等五部門印發《關于擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍有關問題的通知》；6月17日，經海南省政府同意，印發了《關于做好失業保險穩就業保民生工作的通知》。這些政策既有助力市場主體青山常在的制度性安排，又有解燃眉之急的階段性舉措，既有全國統一部署實施的政策內容，又有根據國家授權、結合海南省實際采取的自選動作，即“緩減＋返還＋補貼＋調降”。

“緩減”方面，海南省實施階段性緩繳企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險三項社保費政策，從餐飲業、零售業等5個特困行業，進一步擴大實施范圍至農副食品加工業、紡織業等22個困難行業，以及受疫情影響生產經營出現暫時困難的所有中小微企業、以單位方式參保的個體工商戶。5個特困行業從今年4月實施，其他行業和用人單位從今年6月實施，直至2022年年底（已繳納2022年6月三項社保費的參保單位可申請退費），其中確有困難的，可申請工傷、失業保險費延長緩繳至2023年5月，緩繳期間免收滯納金。以個人身份參加企業職工基本養老保險的個體工商戶和各類靈活就業人員，2022年繳納費款有困難的，可于2023年底前進行補繳。階段性減半征收工傷保險、失業保險單位繳費部分，執行期限至2023年4月30日，預計2022年將減征8.72億元。從2022年4月1日起，將全省各類建筑、鐵路、公路等建設工程施工項目的工傷保險繳費費率從之前的0.9‰和0.75‰兩類，統一降低至項目工程合同（含追加合同款）總造價的0.65‰，達到全國最低水平。上述政策實施期間，不影響參保人享受相關社保待遇。

“返還”方面，繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策，此次新出臺的政策重點向中小微企業傾斜，并提高大型企業的返還比例。將中小微企業返還的比例由60%提高至90%，將大型企業返還的比例由30%提高至50%。推行“免申即享”，暢通資金返還渠道，對沒有對公賬戶的小微企業，可以將資金直接返還到企業繳納社會保險費賬戶。值得一提的是，從今年7月1日起，失業保險基金實行全省統一集中管理，享受穩崗返還政策的企業擴大至全省范圍。

“補貼”方面，通過為企業提供補貼等“真金白銀”支持，給足“用工紅包”，實實在在幫助企業降低用工成本。對招用就業困難人員、高校畢業生的企業給予獎勵補貼，按每招用1人給予一次性獎勵2000元。為符合條件的企業發放就業見習補貼、企業職工崗位技能培訓補貼、創業補貼等。今年底前，階段性實施高校畢業生擴崗補助政策，對招用畢業年度高校畢業生、簽訂勞動合同并參加失業保險的企業，按每人1000元的標準發放一次性擴崗補助（與一次性吸納就業補貼政策不重復享受）。對創業者提供個人最高30萬、小微企業最高300萬元的創業擔保貸款，今年預計發放10億元。

“調降”方面，優化農民工工資保證金管理，按照行業、工種等分類設置人工費用撥付比例，降低人工費用撥付標準，即一般房屋建筑工程、裝飾裝修工程、園林綠化工程降低5%；裝配式建筑降低10%;市政工程(不含園林綠化)、交通運輸工程、水利水電工程降低15%。同時，明確了施工合同額在300萬元以下或作業工期不超過1個月的，可不開立專用賬戶，取消了存儲工資保證金作為辦理施工許可證的前置條件，有效減輕企業資金壓力。

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