為進一步解決陵水黎族自治縣國有土地個人建房報建歷史遺留問題，妥善處理群眾最關心反映最強烈的房屋報建難點、堵點問題。陵水以深化拓展“查堵點、破難題、促發展”活動為契機，堅持尊重歷史、實事求是、分類施策的原則，對全縣自建房報建難等各類問題摸底排查，在破解群眾合法建房報建難問題上持續使實勁、出實招。

陵水縣政務服務大廳綜合受理窗口。

摸底排查，“清單化”剖深析透問題根源。將群眾反映訴求轉化為工作實效，以“綜合服務窗口”為“小切口”，及時收集群眾關于報建各類問題并建立臺賬；組建專項工作小組，組織業務骨干下沉一線，通過實地走訪、資料查閱、訪談了解等方式，組織開展歷史遺留問題摸底排查，對全縣范圍內1982年2月13日以來已經建成的自建房但未辦理登記等情況進行樣本抽查，根據不同問題分類研究，準確研判堵點難點，明確破解難題“路線圖”。

精準施策，全力打好破題“組合拳”。結合摸排情況及現存問題，先后召開多次專題會議，并多次征求相關涉及單位意見，在符合法律、法規、規章及國家、省和陵水有關自建房安全管控相關政策要求的基礎下，印發了《關于個人建房報建歷史遺留問題的處理意見》文件，對“個人未完善房屋報建手續，但已開工建設的房屋報建問題”等6大類問題，明確受理范圍、受理原則、受理材料、不予受理情形及房屋合法性認定等詳細內容，與陵水不動產登記歷史遺留問題處理有關政策相銜接，實現政策覆蓋面由局部擴大至全縣范圍；同時，健全完善聯絡協調機制，聯合縣資規、住建及相關涉及單位，對個案情況研討解決路徑，切實維護好群眾合法權益。

陵水縣政務服務一樓大廳。

優化服務，打造“全流程”服務模式。推行“線上+線下+幫辦代辦”全流程審批服務，在材料齊全的情況下，可實現當日申請、當日受理、當日發證。線下開設“綜合服務窗口”，制定事項辦理“一覽表”，列明事項申請所需材料，實現“一次性領取、提交材料，一次性受理、一次性告知”，真正讓群眾報建“多頭跑”變“一窗辦”；線上以“海南政務審批網城市工程建設項目平臺”為載體，群眾按要求上傳有效證件及相關申請材料，即可實現事項網上審批；實行幫辦代辦服務，組建流動審批小分隊，對行動不便及有需求的群眾提供幫辦代辦服務，實現群眾辦理事項“不用跑”。同時，提供“周末不打烊”服務，群眾可通過電話提前預約周末辦理事項，工作人員根據預約時段實時開通窗口受理業務，實現服務“不間斷”。

（圖/文：陵水黎族自治縣“能力提升建設年”活動辦公室）

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