人民網文昌9月28日電 （李學山、孟凡盛）在等待了八年時間之后，文昌約亭產業園終于迎來了它的高光時刻。

作為文昌市重點園區之一，這個設立于2016年的產業園曾經被寄予了很高的期待，但由于歷史遺留問題遲遲未能得到有效解決，盡管地理位置十分優越，但還是沒有能夠發展起來。

文昌市約亭產業園園區。 人民網 孟凡盛攝

2019年，在成功甩掉了歷史包袱之后，約亭產業園實現了引進第一家企業落地并投產的突破，由此開始，這家“老”產業園區迅速駛上了發展快車道。目前，園區已有入駐項目28個，2022年底累計10個項目投產，預計產值可達30億元。

著力解決制約發展的瓶頸和問題

文昌市非公有制經濟活躍，為集約發展中小企業，2014年前后，文昌市政府就提出了創建約亭產業園區的規劃；而且還多次帶著項目到北京等地進行大力推介。

約亭產業園位于文昌市東路鎮，毗鄰海文高速，交通便利，至美蘭機場車程僅20分鐘，至海口市區30分鐘。北有海口秀英港和即將開工建設的木蘭深水港，南有清瀾港，海陸空交通運輸便利。園區周圍商貿物流渠道暢通，是海口與文昌交界處商貿集散地。產業園占地6701畝，規劃分為：農副產品加工區、產業配套區、配套服務區。按照文昌市最初對約亭產業園的發展定位，這里將“引進高新技術及新型產業，成為文昌的產業集聚配套基地”。

然而由于種種原因，原計劃在2016年就要“啟動基礎設施建設，年內達到招商條件”的約亭產業園建設卻進展緩慢，資金缺口、土地回收等歷史遺留問題阻滯了園區建設的步伐。

對于這樣的情況，文昌市委、市政府看在眼里急在心里。當時，產業園區一期項目用地2442畝基本完成征收工作，但866畝國有土地一直沒有順利收回，嚴重影響了整個園區的后續開發和建設。為此，文昌市成立約亭產業園區指揮部，召集多部門溝通，協調解決歷史遺留問題。文昌市委、市政府相關領導也多次與相關企業洽談溝通，深入了解企業需求，并有針對性地提出解決意見。

經過堅持不懈的溝通、協商，文昌市政府部門與相關企業就關于國有土地回收及企業職工安置等問題達成一致協議，困擾約亭產業園多年的發展瓶頸問題終于得到妥善解決。

好環境引來大批企業進駐

文昌燃氣—蒸汽聯合循環電廠工程項目（以下簡稱“文昌氣電項目”）是海南省“十三五”期間能源和電力規劃的重點項目之一，也是首個進駐約亭產業園的省級重點項目，規劃建設4臺46萬千瓦級的燃氣—蒸汽聯合循環機組，總用地面積362.5畝，分兩期建設。

文昌氣電項目工程技術部負責人李曉偉在接受媒體采訪時表示，該項目選擇在約亭產業園區落地，一方面是因為當地黨委、政府積極主動服務，另一方面，這里的交通區位優勢十分突出，電力出線走廊及取水、燃氣管道接入等都很方便。文昌氣電項目自2017年9月啟動建設以來，得到文昌市委、市政府及各方的大力支持，特別是約亭產業園區項目建設總指揮部積極作為，僅用3個半月時間，便完成了項目選址和供地等前期工作。

與此同時，約亭產業園還派出核心骨干力量幫助企業解決用地、取水、用氣、送出等施工難題，項目1號機組僅用12個多月建成發電，打破了全國業內多項建設時速紀錄。

首個項目的落地讓約亭產業園有了一個好的開始，一時間咨詢入駐約亭產業園的企業紛至沓來，勤富食品、傳味文昌雞等文昌當地知名農副產品生產加工龍頭企業和植可輕飲品、百洋水產、油滴互聯汽車等知名企業也先后落地建設。

今年1月6日，海南自由貿易港建設項目2022年度第一批集中開工活動文昌分會場活動在約亭產業園舉行。文昌市本次集中開工的項目11個，總投資11.27億元，年度計劃投資5.45億元。

數據顯示，2021年，約亭產業園進駐企業23家，年營業收入約18.95億元，2020年度營業收入約14.6億元，增速29.83%。

這意味著，在蟄伏了八年時間之后，這個“老”產業園區終于打了一個漂亮的翻身仗。

“店小二”服務暖企業

9月21日，記者在約亭產業園看到，這里塔吊林立、鐵臂揮舞，工程機械車來回穿梭，各個項目正在有序推進。據介紹，近段時間以來，園區管委會嚴格按照疫情防控要求，堅持“一手打傘、一手干活”，確保園區重點項目高效推進，跑出了項目建設“加速度”。

油滴互聯汽車零部件再制造項目是文昌市約亭產業園今年5月份新引進的項目，在項目招商、落地過程中，約亭產業園管委會“無縫銜接”為文昌市招商局、資規局、行政審批局、生態環境局等職能部門，在項目招商、項目落地及后續服務中為企業開辟“綠色通道”。同時，管委會主動作為服務企業，當好“店小二”和“服務員”，推動企業實現項目簽約即拿地，拿地即開工。當前，該項目正在引進設備進場，積極籌備開工各項準備工作。

約亭產業園園區規劃用地6701畝，已基本實現一期2442畝范圍內場地平整、道路通、給水通、排水通、供電通、網絡通、燃氣通，且開通了公共交通，基礎配套良好。目前正在開展園區二期標準地1240畝的土地征地及配套建設，配套設施進一步完善，是海南省內綜合配套完善，能夠提供超越“七通一平”配套服務的優勢制造類園區。

根據文昌市的規劃，約亭產業園未來將打造以食品加工業及先進制造業為主導的產業聚集地，集中發展食品及地方特色農副食品精深加工、低碳循環再制造等產業，提升畝產效益，推動約亭產業園向高新技術園區轉型升級，爭創省級產業園區。到2025年，將約亭產業園初步建成為海南自貿港的重要食品加工和低碳循環再制造園區、海口經濟圈的食品預制菜后廚和醫療器械設備后廠、文昌椰子和文昌雞等地方特色農副產品的加工基地。

數據顯示，目前約亭產業園區在庫項目14個，計劃總投資24.54億元，截至2022年6月累計完成投資18.44億元；今年1至6月，產業園已完成固投8.54億元，同比增長456%。

高速增長的背后，是當地政府的暖心服務，讓企業鼓足了干勁。

據悉，2021年以來，文昌市召開約亭產業園專題會議23次，每周召開碰頭會和現場協調會，及時解決園區項目動工和建設的難點、堵點問題。同時，優化極簡審批流程，大力推行“并串聯”項目審批，靈活實施“三階段”辦理施工許可證，精簡項目進場施工時限。

“每一個月文昌市政府都會組織開一次會議，有針對性地給我們解決項目建設存在的問題，這種會議也是比較及時地解決我們企業存在的困難，也加快推進了我們項目的建設。”海建（文昌）建筑產業園有限公司副總經理王元位表示。

海建（文昌）建筑產業園有限公司。 人民網 孟凡盛攝

海南華塑科技集團有限公司負責人表示，落地約亭產業園以來，他們切實感受到了文昌對入駐園區企業的優質服務，目前正在緊鑼密鼓地籌備項目二期的建設。

“超常規”帶來快發展

“我們起步晚，就要比別人跑得快，才能趕上來。”見證了約亭產業園發展歷程的文昌市東路鎮政府工作人員陳書龍說，自約亭產業園區建設以來，當地以高標準建設、高效率推進、高質量完成為宗旨，提出“服務至上”理念，堅持通過優化營商環境，打動和吸引優質企業進駐；集中骨干力量、為進駐企業提供“保姆式”服務，創造了“約亭速度”，實現了項目最短時間動工建設的目標。

為了讓引進的項目能盡快落地，約亭產業園區項目實行專人跟蹤服務，在招商未供地前，主動指導企業提前啟動編制規劃設計方案、環評、地勘等項目前期工作，同時行政審批部門主動成立工程建設審批服務專班，為企業開辟“綠色通道”提供一對一“店小二”式服務，同時組建“流動審批小分隊”，變“坐等審批”為“上門審批”，把審批服務直通車開到企業“家門口”，主動上門現場辦理審批手續，促進政府與企業、服務與需求無縫銜接。

同時，文昌約亭產業園管委會通過“減時限+減事項”方式，積極協調行政審批部門，打好項目極簡審批組合拳，幫助企業節省時間成本，助力園區企業加速起跑。

為了讓企業放心、安心、省心地產業園區入駐，文昌約亭產業園區管委會盡心盡責做好每一家入駐園區企業的跟蹤服務工作，全力滿足企業的合理需求，不斷完善園區基礎設施及配套工程建設。文昌約亭產業園區管委會辦事員邱雨說：“約亭產業園管委會下一步將牢固樹立‘項目為王’的理念，進一步創新工作思路，積極做好對接和服務項目，為服務企業發展當好‘店小二’，打造營商環境的‘金字招牌’，為推進園區項目建設提供堅強保障。”

分享讓更多人看到