為有效推動黨建引領創新基層治理工作思路落地落實，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，縱深推進“能力提升建設年”活動，東方市公安局創新推出機關民警依托“平安進萬家”“全警聯系村居”活動負責擔任社區、村居民警，同時，機關民警還兼任村居黨組織副書記，充分發揮公安民警先鋒模范帶頭作用，提升基層黨組織戰斗力，夯實“一村一警務助理”工作機制，有效激活基層警務“神經末梢”，拉近警民關系，著力提升群眾安全感和滿意度，推進社會治理提檔升級。

身份轉變促擔當

掛任村居黨組織副書記的黨員機關民警，擁有民警和村黨組織副書記的“雙重身份”，從“局外人”變成“家里人”，深入實際、聯系群眾，全面掌握村居群眾的基本情況，能更方便地開展轄區內綜治維穩、安全防范、秩序維護、群眾服務等工作。

從“片兒警”到“副書記”，不僅僅是稱呼上的改變，更是身份上的轉變，成為村居黨委副書記后，要積極主動融入村居各項工作，主動作為，主動擔當，在工作上聯動，在資源上共享，形成合力，努力構建共建共治共享的基層治理新模式，推進平安和諧村居打造。

力量充實添合力

機關民警進入村居“兩委”班子，全程參加村居“兩委”各項工作會議，參與村（居）務工作的謀劃、推進，警務、村（居）務信息互通、秩序維護的角度對村居道路建設、基層治理等提出可行性意見建議，村“兩委”其他干部從村（居）務為民服務工作的角度對民警提供社情民意、綜治維穩等基礎信息和建議。

機關民警兼任村居黨組織副書記，就是將他們放在了最實際、最貼近群眾的工作上，發揮了民警的特長優勢。肩上多了副書記一職，很多的民生問題便不再單單只是一起警情，更多的是關乎群眾的村社問題、民情民意，機關民警通過發揮自己的職能優勢和橋梁紐帶作用，實現警民聯動，優勢互補，力促警務與村（居）務工作協同推進、提升村居治安管理水平，不斷構建安全祥和的的人居環境。

矛盾化解進萬家

東方公安機關民警自從下沉基層擔任村居黨組織副書記以來，積極主動投入到“平安進萬家”“全警聯系村居”工作中，通過接處警、駐社區、入村居的方式，全面排查梳理，突出摸排重點，針對有激化苗頭、可能引發案事件的家庭、婚戀、鄰里等突出矛盾糾紛，及時預知預警，推動源頭防范 ， 有效遏制“民轉刑”“刑轉命”案件。 并創新推出“110”聯片調解工作機制，設立“110”聯片調解室22個，將每月5、15、25日設為固定調解日，由擔任村居黨組織“副書記”機關民警做“中間人”，派出所聯合鄉鎮法庭、司法所、人民調解員、律師等相關人員開展聯合調解，累計開展聯片調解活動47場，排查化解矛盾糾紛202起，化解率達90%以上，助推基層打造“和諧村居”新名片。

服務群眾獲好評

東方公安以機關民警擔任村居黨組織副書記為抓手，積極依托基層黨組織力量，實現警務服務前移，基層治理“零距離”，切實解決群眾“最急、最難、最需、最盼”事。

群眾辦事便利，源于民警成了“貼心人”，兼職民警利用自身優勢，結合走訪活動，從生活中的一些瑣碎小事到調解鄰里糾紛，政策宣講，與群眾“面對面”開展服務，用通俗易懂、生動活潑的“土話、村話”向群眾講解惠民政策、預防網絡詐騙防范常識等，在生活中提供力所能及的幫助，得到轄區群眾的一致好評。

民警兼任村居黨組織副書記，雙重身份疊加不僅加強了社會治理成效，提高了服務群眾的能力，在自治、德治的基礎上，有效推動了黨建引領下的法治和社會共治，不斷推進基層治理模式再上新臺階。

（東方市公安局 邢薇薇）

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