今年以來，東方市公安局牢固樹立“以人民為中心”的發展理念，始終把優化法治化營商環境作為一項重點工作，統籌謀劃、精心組織、周密部署，并以“三個注重”為抓手，不斷創新服務理念，優化工作流程，狠抓治安環境整治、嚴打涉企違法犯罪等各項工作，持續啟動“加速鍵”，推出“組合拳”，高效推進法治化營商環境建設，全力打造更加安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。

聯動企業做“加法”，護航企業“零距離”

一是開展警保聯動。東方市公安局轄區派出所聯合園區企業設立華盛公司及東方石化共2個警務室，進駐2名民警，指導幫助園區企業完善安防設施、健全安全管理制度、培訓治安保衛人員、加強內部安全防范和化解各類矛盾糾紛，并每月上門開展安全和消防監督檢查，定期召開警企座談會聽取意見建議；聯合企業保衛部門及警盾保安公司組織保安力量開展業務培訓指導，并全面推行“警保聯控”警務新模式，統籌各類巡防力量向園區企業及周邊地區傾斜，聯合開展巡邏防控工作，及時有效打擊侵害園區企業的違法犯罪活動，最大限度為園區企業挽回經濟損失。二是打造平安園區。轄區派出所依園區企業及在建項目分布情況，創新“警格+網格”“網上聯絡+實地走訪”工作模式，針對園區企業內部不同情況，主動做好分類指導，健全完善園區企業內部安保機制，完善“三防”措施，整合安保力量，聯動開展企業內部及周邊的巡邏防控工作，強化重點部位和區域的巡邏值守，形成了警企24小時“打防管控服”一體化勤務模式。三是助力復工復產。局主要負責同志帶隊深入酸梅村菊花基地及疫情防控企業檢查指導疫情防控工作，與企業負責人開展座談聽取企業意見建議，暢通公安、企業之間溝通聯系，搭建了紓困解難工作平臺；全力保障疫情期間農副產品運輸供應，在疫情防控卡點開設物流運輸“綠色通道”，確保“米袋子”“菜籃子”和復產復工生產物資運輸車輛快速檢疫、快速登記、快速放行，并加大道路交通及重點企業周邊路段巡邏管控，做好企業大型超長、超高、超重物件運輸安保工作，全力保障交通運輸安全暢通和企業車輛安全有序通行。

簡化程序“減法”營造“暖心”的發展環境

東方市公安局精準服務企業，優化工作舉措，戶政中隊進駐公安政務服務中心開展“一門通辦”工作，在戶籍業務前臺設立戶籍綜合業務、人才落戶2個服務窗口，在大廳設置便民自助服務區，將治安戶籍145項服務事項進駐市政務服務中心，其中24項實現一站式辦結，另121項實行前臺預約受理、后臺流轉相關業務部門辦理，對群眾申報的業務進行跟蹤督辦，承諾工作日內辦結業務。同時，投放使用兩臺警務便民自助服務終端，分別可提供自助服務事項功能263項和258項，并通過專員進行引導、幫辦等優質服務，有效提高了工作效率。在公安政務服務中心前臺設立“人才落戶”專窗，打破原有引進人才職能在轄區派出所申請辦理落戶業務的限制，并進一步減少審批環節，由四級審批程序簡化為二級審批，實現前臺窗口受理審核、后臺審批辦結出證，真正做到人才落戶一站式辦結。截至目前，東方市累計辦理引進人才落戶業務323項共計398人，今年辦理引進人才落戶業務37項，共計34人。

優質服務做“乘法”做到便民利企“加速度”

東方市公安局著力完善制度、提升服務上下功夫，不斷前移服務關口，著力打造流程更簡化、辦事更便利、服務更規范、效率更快捷、群眾更滿意的窗口服務環境，以“小窗口”服務大民生，贏得群眾滿意。針對企業群眾辦理公安政務“跑多窗、跑多趟”問題，公安政務中心牽頭組織治安戶政、出入境、交警等窗口部門創新開展公安政務服務“一窗通辦”改革工作，制定《東方市公安政務服務“一窗通辦”試點改革方案》《東方市公安政務服務窗口工作管理制度》《東方市公安政務服務崗位工作管理辦法》等工作方案及制度辦法，并將該項工作列為東方市揭榜掛帥項目向市委組織部作出申報，納入2022年全市政務服務工作要點。同時，創新優化“一窗通辦”服務流程，制定公安政務服務窗口工作管理制度，建立健全公安政務服務窗口崗位責任、首接責任、警務公開、一次性告知及容缺受理、限時辦結、預約辦理和上門服務、彈性及延時服務等各項工作制度，實行治安戶政、車管、出入境業務全國通辦、全省通辦、全市通辦，落實“四減兩免”工作，最大化實現了“最多跑一次”服務。

打擊整治做“除法”，護民安企“不停歇”

一是嚴厲打擊各類違法犯罪。深入開展掃黑除惡斗爭和打擊新型電信網絡詐騙、夏季治安打擊整治“百日行動”、打擊“盜搶騙”等多發性侵財犯罪等專項行動，持續推進“控發案、多破案、壓事故、防事件”、道路交通事故預防“減量控大”等工作，全面防控走私偷渡、經濟金融等重點風險領域，強力打擊影響發展環境的違法犯罪，有力維護了全市經濟社會發展秩序。今年來，刑案立案數、治安案件受理數同比分別下降25.03%、9.03%，道路交通事故起數、死亡人數同比分別下降25.84%、45.45%，偵破4起現行命案，連續8年保持命案全破，人民群眾安全感、幸福感、獲得感持續提升。二是全力打造多維巡防格局。制定城區《社會面巡防力量布局圖》，嚴格落實車巡+步巡、巡邏+盤查、動態巡控+靜態駐守等“3+”模式，持續開展“見警察、見警車、見警燈”行動，切實構建了“有警出警，無警巡邏”的巡處一體化防控模式。今年以來，刑事警情、治安警情同比分別下降43.82%、29.79%，打架斗毆警情、“兩搶”警情同比分別下降27.95%、57.14%。三是充分夯實基層基礎工作。將“路制”“警保聯控”和“1+2+N”“一村一警務助理”社區警務模式作為基層治理的切入點，加快智慧安防小區建設，統籌發揮綜治隊員、網格員、保安等群防群治和社會力量，強化培訓聯動巡控，織密社會治安防控網；以開展“平安進萬家”“全警聯系村居”活動為抓手，將警力沉入社區、村居一線，推動警務網格與社區網格深度融合、同格運作，著力打通基層治理“最后一公里”。四是全面排查化解矛盾糾紛。深入開展“平安進萬家”“全警聯系村居”活動，結合接處警、案件辦理、社區走訪等工作，認真排查涉及債務、婚姻、鄰里矛盾等不安定因素線索，及時準確把握矛盾糾紛源頭性、預警性信息，做到早發現、早介入、早處置，最大限度地將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。同時，創新設立“110聯片調解室”，建立固定調解日制度，有效打造市域社會治理現代化新模式，構建了分層遞進、點面結合、銜接順暢的調解工作格局。今年來，全市開展聯片調解活動51場，排查化解矛盾糾紛198起，化解率95%，成功化解1起長達22年的積壓信訪命案和1起跨世紀宅基地糾紛，全市“民轉刑”“刑轉命”案件大幅下降，投訴率同比下降49.5%，有效提升了群眾的滿意度。

東方市公安局將進一步了解群眾和企業所需所急所盼，堅持問題導向，全力打通服務企業群眾的“中梗阻”，全力構建“零距離”指導、“零關系”辦事、“零利益”服務的經濟發展環境，讓審批速度更快、服務溫度更暖、企業群眾滿意度更高，奮力將優化法治化營商環境不斷向縱深推進，以實際行動服務保障海南“一本三基四梁八柱”戰略框架和東方市“123456”發展戰略向縱深推進。

（來源：東方市公安局）

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