人民網(wǎng)儋州11月27日電 （李學(xué)山、樊歡迪、符武平）“在自貿(mào)港政策的驅(qū)動下，2021年海南煉化原油加工量和利潤總額達(dá)到公司歷史最好水平，僅所得稅這一項(xiàng)費(fèi)用就節(jié)約了4.7億元人民幣。”11月26日，面對參加“奮楫揚(yáng)帆 連接世界”——海南自貿(mào)港創(chuàng)新發(fā)展暨政策解讀融媒體行的多家主流媒體的記者和網(wǎng)絡(luò)大咖，說起近年來海南自貿(mào)港政策帶給企業(yè)的實(shí)惠，中國石化海南煉油化工有限公司（以下簡稱“海南煉化”）副總工程師董昌宏脫口而出。

采訪團(tuán)走進(jìn)中國石化海南煉油化工有限公司。人民網(wǎng) 符武平攝

2020年6月，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于海南自由貿(mào)易港企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》，明確鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，高端人才和緊缺人才個人所得稅實(shí)際稅負(fù)超15%的部分予以免征。近年來，陸續(xù)出臺的自貿(mào)港各項(xiàng)利好政策，增強(qiáng)了海南“人才磁場”的磁性，有效吸引了人才和市場主體加速向海南集聚。而“雙15%”稅收優(yōu)惠政策“禮包”，則讓高端人才和企業(yè)得到“真金白銀”的實(shí)惠。

董昌宏介紹說，作為海南省石油化工產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，海南煉化在2020年被評定為鼓勵類產(chǎn)業(yè)，企業(yè)所得稅率由25%降至15%；同時公司內(nèi)部符合海南省人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的人才，一個納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港內(nèi)累計(jì)居住滿183天的，個人所得稅率按照最高15%繳納；此外，公司進(jìn)口的設(shè)備、“三劑”（化工原料）符合正面清單要求，也可以免征進(jìn)口環(huán)節(jié)關(guān)稅、增值稅及消費(fèi)稅。

“自貿(mào)港稅收優(yōu)惠幫助企業(yè)節(jié)約了成本，可以有更多資金投入到項(xiàng)目建設(shè)中，員工享受了稅收優(yōu)惠政策，工作起來更有積極性，對自貿(mào)港建設(shè)也更有信心。”董昌宏說，這三項(xiàng)優(yōu)惠政策，極大提升了公司在項(xiàng)目建設(shè)、人才引進(jìn)和公司一體化高質(zhì)量發(fā)展的能力。在自貿(mào)港政策的驅(qū)動下，2021年海南煉化原油加工量和利潤總額達(dá)到公司歷史最好水平，僅所得稅這一項(xiàng)費(fèi)用就節(jié)約了4.7億元人民幣。

海南煉化廠區(qū)。人民網(wǎng) 符武平攝

董昌宏說，海南自貿(mào)港政策落地后，“零關(guān)稅”正面清單發(fā)生了變化，明確增加了187項(xiàng)商品至海南自貿(mào)港“零關(guān)稅”原輔料清單。2021年12月24日，國家財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合公布《關(guān)于調(diào)整海南自由貿(mào)易港原輔料“零關(guān)稅”政策的通知》，進(jìn)一步對海南煉化公司后續(xù)發(fā)展產(chǎn)生利好因素：一是新增液化乙烯、丙烯正面清單，降低進(jìn)口關(guān)稅5%。公司乙烯項(xiàng)目投產(chǎn)后，所需外購原料渠道拓寬，可以通過增加進(jìn)口乙烯原料來降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)盈利能力和國際競爭力。

二是新增氯乙烯、丙烯酸甲酯、對苯二甲酸二甲酯、尼龍-66、鹽等聚合單體正面清單，降低關(guān)稅6.5%。有利于精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，為公司延伸乙烯下游產(chǎn)品鏈以及后續(xù)發(fā)展創(chuàng)造合作機(jī)會。

三是“一線”放開政策落地后，企業(yè)原輔料進(jìn)出口數(shù)量和時機(jī)不受企業(yè)資質(zhì)和配額數(shù)量限制，有利于企業(yè)把握市場機(jī)遇，做大加工規(guī)模，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)多做貢獻(xiàn)，也為后續(xù)將海南煉化公司打造為離岸石化公司提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

董昌宏表示，下一步海南煉化將圍繞助力建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港找準(zhǔn)自身發(fā)展定位，全力打造高端化、智能化、綠色化煉化一體化基地；加大引才育才力度，爭當(dāng)海南自貿(mào)港石化新材料人才培育高地，爭當(dāng)“專精特新”企業(yè)；同時在“生態(tài)立省”指引下，繼續(xù)踐行綠色潔凈可持續(xù)發(fā)展，為海南自貿(mào)港建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

“自2021年到洋浦投資辦廠以來，從建設(shè)到車間投產(chǎn)，再從政策福利和政府服務(wù)速度、態(tài)度，我們感覺都達(dá)到了預(yù)期效果。”洋浦東方雨虹建筑材料有限公司（以下簡稱“洋浦東方雨虹”）總經(jīng)理王建說，2021年3月18日，洋浦東方雨虹一期一標(biāo)段集中開工，4月25日開始動工建設(shè)，僅用193天便順利投產(chǎn)，體現(xiàn)了“自貿(mào)港速度”和“洋浦速度”，同時打破了東方雨虹全國幾十家分子基地的建設(shè)速度記錄。而且在部分生產(chǎn)部分設(shè)備進(jìn)口過程也享受了“零關(guān)稅”優(yōu)惠政策，為企業(yè)節(jié)約了建設(shè)成本。

采訪團(tuán)探訪洋浦東方雨虹建筑材料有限公司。人民網(wǎng) 符武平攝

據(jù)悉，東方雨虹海南洋浦綠色材料綜合產(chǎn)業(yè)一期項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，目前年產(chǎn)4萬噸水性涂料、4萬噸瀝青涂料；二期項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)，目前已完成80%建設(shè)進(jìn)度，項(xiàng)目建設(shè)完成后，將成為海南省首家綠色建材以及防水材料的綜合性生產(chǎn)基地。未來主要會借助海南省的高速發(fā)展，為海南省房屋建筑、高速公路、城市道橋、地鐵及城市軌道、高速鐵路、機(jī)場、水利設(shè)施等眾多領(lǐng)域，提供優(yōu)質(zhì)的綠色建材。同時還將填補(bǔ)東方雨虹華南區(qū)域的供給缺口，并且利用海南自貿(mào)港優(yōu)勢，積極開拓東南亞市場。

“盡管我們企業(yè)目前還沒有享受到‘雙15%’的稅收優(yōu)惠政策，但我們對洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和海南自貿(mào)港的未來充滿信心。”王建說，下一步將更好地利用海南自貿(mào)港“雙15%”稅收優(yōu)惠政策，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，進(jìn)一步為海南自貿(mào)港建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

洋浦東方雨虹建筑材料有限公司生產(chǎn)的產(chǎn)品。人民網(wǎng) 符武平攝

洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，洋浦除大力推動石化及航運(yùn)產(chǎn)業(yè)外，還依托加工增值、“零關(guān)稅”、企業(yè)和個人“兩個15%”所得稅、便利外匯管理等政策，大力推動健康食品加工、石化新材料、先進(jìn)裝備制造和再制造、國際貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，隨著自貿(mào)港政策紅利的加速釋放，洋浦2021年交出了一張靚麗的成績單：當(dāng)年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長34%，營業(yè)收入超5000億元；新增市場主體2.3萬戶，同比增長85%以上。

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