人民網三亞12月22日電（牛良玉）為提高水資源利用效率，全面提升全社會節約用水管理水平，打贏“六水共治”攻堅戰。近年來，三亞市吉陽區積極踐行“十六字”治水思路，嚴守“三條紅線”，落實“四項制度”，加快推進節水型社會建設，水生態修復、水環境治理、水資源節約保護工作取得明顯成效。

據介紹，吉陽區轄區總面積372平方千米，下轄21個社區、16個行政村，1個農場居，常住人口44萬人。北面靠山，南面傍海，有大茅河等10條河流，人均水資源量1009.2m3。近年來，吉陽區把節水工作作為保障經濟社會可持續發展的戰略舉措，從制度入手，以提高水資源利用效率為核心，強化頂層設計，加強長遠規劃，全面統籌協調，強化制度保障，全面提升全社會節約用水管理水平。

聚焦頂層設計，建立協同化的節水戰略布局。堅持“高起點定位、高標準推進、高質量管理”的工作要求，建立“政府主導、屬地管理、部門協作、齊抓共管”的節水機制，將全面推進節水型社會建設工作納入政府重要議事日程，形成了以水定城、以水定地、以水定人、以水定產的發展共識。水務、發改、農業農村、環保等10多個成員單位各司其職、協調聯動，共同推進縣域節水型社會達標建設，形成推進節水行動工作合力。嚴格執行海南省地方標準《海南省用水定額》，建立健全用水總量控制、用水定額、計劃用水、取水許可、累進加價等系列節水管理制度，將節水項目建設納入全區“十四五”發展規劃，合理規劃人口、城市和產業發展，堅守用水總量、用水效率、水功能區限制納污“三條紅線”。明確城鎮非居民用水單位和用水戶名錄，對取用水大戶下達年度計劃用水量。

與此同時，吉陽區對自來水用戶實行階梯水價，倒逼節約用水，嚴厲查處、打擊無證擅自取水、超許可取水、破壞水生態等行為，實現從“水源地”到“水龍頭”的全程監管。

聚焦綠色發展，建立分層化的節水空間格局。實施農業節水增效，積極推廣管道輸水灌溉、噴灌、滴灌、水肥一體化等高效節水技術，加速完善節水計量設施建設，全面推進農業水價改革工作，堅持農業用水“計量收費”“總量控制、定額管理、超額加價”，科學測算供水成本，合理制定農業水價。強化工業節水減排，積極引導企業淘汰落后產能，升級生產設備及工藝流程，推廣節水設備、冷凝水回用技術和循環用水系統的應用。積極組織引導用水量較大的企業開展水平衡測試，幫助企業查找用水各環節的跑、冒、滴、漏現象。加強節水降損，全區實行居民用水階梯水價制度和非居民用水超計劃超定額累進加價制度，全力落實節水“三同時”管理，進一步加快供水管網改造，減少輸水損失。

目前，吉陽區已建成三亞玫瑰谷、大茅遠洋生態基地等一批示范型高效灌溉基地，累計采用高效節水灌溉總面積為4550.32畝；全區農業用水計量率達72.9%，農田灌溉水有效利用系數達到0.620；2020年萬元工業增加值用水量為17.7 m3/萬元，比2019 年下降了53%；建成紅沙一廠、荔枝溝一廠等八座污水處理廠，設計污水回用規模達20萬噸/日，再生水平均每天利用超6萬噸；2020年供水管網評定后漏損率為9.37%，節水型器具市場銷售率達到100%，新、改、擴建物業小區和公共場所節水型器具普及率已達到100%。

聚焦成效提升，建立多樣化的節水推動機制。堅持監管促動，建立健全用水總量和用水強度控制指標體系，加強飲用水水源地保護，建立安全防護和日常巡查制度，進一步完善應急預案，落實長效管護機制，各小區建立健全小區用水管理制度，制定年度節水工作計劃，加強對公共用水設施設備的日常管理和定期巡護。堅持宣傳發動，以全面落實國家節水行動為主要內容，構建多維度宣傳體系，開展節水宣傳“六進”活動，通過新媒體、電視、報紙等宣傳載體，開展校園節水演講比賽，制作節水動漫公益廣告，有效宣傳節水理念，通過全國城市節水宣傳周等開展系列宣傳活動，提升全區人民對節水創建工作的知曉度、參與度，使節水深入人心，家喻戶曉。

堅持示范帶動，大力倡導“管行業就要管節水”的理念，以點帶面、點面結合，在全區廣泛開展節水型企業、單位、小區創建活動，2021年建成了時代海岸、山嶼湖、天悅湖畔等38家節水型小區，2022年共創建了半島藍灣、復地鹿島等10家節水型小區。吉陽區還建成了中共三亞市吉陽區委辦公室、中共三亞市吉陽區委組織部等36家公共機構節水型單位和海南中本水產食品有限公司等節水型企業，為推進節水型社會建設工作打下了堅實的基礎。

三亞市吉陽區相關負責人表示，全區將牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節水優先，強化用水管理，把節約和保護水資源作為重要的政治責任，牢牢扛在肩上，繼續深化節水型社會建設，在全面建設社會主義現代化國家的新征程上書寫更多親水、節水、護水的靚麗“水文章”。

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