中國旅游集團海南區域總部。

人民網海口1月12日電（李學山）“三亞市內免稅店是我們在海南開出的第一家免稅店，三亞也由此成為中國旅游集團在海南的事業夢開始的地方，我們對這里有著深厚感情。”1月8日上午，在三亞市政協八屆二次會議聯組討論會上，三亞市政協委員、中國旅游集團有限公司海南區域總部副總經理蔣豪說，三亞打造世界級濱海旅游城市，既具備很強的優勢和自然稟賦，也面臨傳統旅游度假產品轉型升級的挑戰，中國旅游集團愿意為三亞實現這一目標奉獻自己的力量。

中國旅游集團有限公司海南區域總部副總經理蔣豪。

自2010年在三亞布局海南第一家免稅店開始，中國旅游集團這家被稱為中國旅游行業“大象”的央企就與海南結下了深厚的感情，將海南作為集團戰略布局、業務發展的重中之重，除了不斷增長的免稅板塊外，旗下酒店、交通等板塊也陸續落地，傾盡全力參與國際旅游消費中心及海南自貿港建設。

數據顯示，截至2021年底，中國旅游集團在瓊企業總資產1039億元，營業收入約672億元，稅收貢獻近20億元，員工人數超過8500人，與2017年相比分別增長了20多倍、8倍和5倍。2022年雖然受到多輪疫情等因素影響，集團在瓊資產和相關稅收等指標依然保持增長，在瓊員工人數超過10000人。

健康游，歡樂購。

“我們的發展離不開海南，我們也希望能夠進一步融入海南未來的發展。”蔣豪在接受人民網采訪時表示，作為國家戰略排頭兵，中國旅游集團未來將放眼新發展階段，堅持“立足香港、深耕海南、拓展國內、做精海外”的發展思路，深度參與構建海南新發展格局，共同推進海南旅游產業高質量發展。

三亞免稅城外景。

從1到6，從被動到主動

“如果說在三亞投資開辦首家市內免稅店，還有配合國家政策落地實施的意味在里面，那么后來從建設三亞國際免稅城開始，我們企業的命運已經和海南的發展緊緊地聯系在了一起。”蔣豪說。

2008年3月，國務院函復海南省政府同意在海口、三亞、瓊海、萬寧等四市開辦市內免稅店。隨后，中國國旅集團主要領導多次赴海南，向海南省委、省政府主要領導提出在海南爭取實施離島旅客免稅購物新政策的建議。建議的提出得到了海南省主要領導的高度認可和支持。

2009年5月，海南省政府正式下發文件，確定由中免集團在三亞先行開設市內免稅店。根據海南省政府的要求，時任中國國旅集團董事長蓋志新親自掛帥成立籌備組，啟動了三亞市內免稅店的籌建工作，抽調精兵強將，組建專業團隊，加班加點，全力以赴投入籌備工作。

三亞免稅城夜景。

2010年9月1日，三亞市內免稅店正式對外營業，“不用出國也能購買免稅品”的新型消費方式迅速引爆了國內外游客對于這家免稅店的熱情。根據當時媒體報道，2011年4月，三亞市內免稅店內日均客流超過18000人次。而此前中免測算的正常客流量是“每小時700-1000人次”，即按開業12小時計，每天客流量應在8400-12000人次。持續井噴的進店客流，大大超出中免預期。

節節上漲的業績讓中國國旅充分分享了離島免稅政策紅利的同時，也增強了對于海南投資的信心。

蔣豪說，2011年前后，在中國國旅決定在海棠灣投資50億元建設三亞國際免稅城時，盡管作為“國家海岸”的海棠灣已經是名聲在外，但其時的開發尚屬起步階段，能夠做出如此重大的投資決策，在房地產熱潮洶涌的當時，既體現了中國國旅的魄力，更體現出了其對于海南發展的足夠信心。

2014年9月1日，營業面積超過7萬平方米，匯聚了近300個國際知名品牌，集免稅購物、有稅購物、餐飲娛樂、文化展示多種業態于一體三亞海棠灣免稅購物中心正式投入運營，作為當時全球規模最大的單體免稅店，其成為三亞乃至海南又一個旅游新地標和獨具特點和活力的綜合旅游目的地。

2022年10月28日，這一紀錄被投資高達128億的海口國際免稅城刷新，這座建筑面積28萬平方米的免稅城擁有眾多國際一線時尚品牌，其中，有25個海南免稅店首進品牌以及78個海南離島免稅cdf獨家品牌，包括數十家“海南首店”及“唯一店鋪”。在店鋪設計方面，包含5家全球獨家定制品牌店、7家全球首店以及50余家全球最新概念設計品牌專賣店，讓消費者不出國門即可感受全新沉浸式的購物體驗。

隨著海口國際免稅城的開業，中國旅游集團在海南運營的免稅店已達6家，成為海南免稅市場當仁不讓的主力軍。

海口免稅城內景。

“大象”的海南情緣

2016年7月，中國港中旅集團公司和中國國旅集團有限公司并購重組，由此成為國內最大的旅游企業。不管是重組前的中國國旅還是重組后的中國旅游集團，都很重視對于海南的投資，重組前后，集團陸續又在博鰲、海口等地開出了4家免稅店，與三亞國際免稅城形成聯動效應。

2018年，在“百家央企進海南”的號召下，中國旅游集團與海南省人民政府簽署了全面戰略合作協議，并于同年9月將集團境內總部遷入海口，注冊資本高達158億元，成為首家總部進駐海南的中央企業。

作為中央直管的國有重要骨干企業，中國旅游集團以“旅游報國 服務大眾”為宗旨，切實履行央企政治責任、經濟責任和社會責任，努力成為擁有卓越產品創新能力與資源稟賦，具備全球競爭力的世界一流旅游產業集團。經過90余年的發展，中國旅游集團形成了由中旅旅行、中旅國際、中旅投資、中旅免稅、中旅酒店、中旅發展、中旅資產、中旅郵輪八大業務單位組成的產業布局，網絡遍布內地、港澳和海外近30個國家和地區，集團旗下匯聚了港中旅、國旅、中旅、中免等眾多知名旅游品牌。

而作為首家總部進駐海南的央企，中國旅游集團始終圍繞“一中心、三天堂、一高地”建設，為加快境內外消費回流、促進文旅融合奉獻央企力量。自2020年4月開始，中國旅游集團圍繞旅游主業積極布局海南業務，持續加大在海南投資力度，積極把集團在內地和香港的企業及業務轉移到海南。組建了“旅游投資中心、旅行服務產品中心”兩大平臺，以市場為引領、以客戶需求為驅動，融合集團海南各旅游相關產業，形成發展合力，打造海南旅游發展新模式，推動海南業務整體增長。

“可以說，我們集團幾乎所有的業態在海南都已經落地。”蔣豪說，目前，中國旅游集團在海南已擁有32家控股企業，從產業構成上看，中旅旅行、中旅投資、中旅免稅、中旅酒店、中旅資產、中旅郵輪六大業務板塊都在海南落地生根，已經形成以免稅業務為主體，融合集團各旅游產業，打造海南旅游發展新模式，海南區域一體化發展格局已初見成效。

“健康游 歡樂購”推廣活動現場。

重新認識海南

疫情之下，海南旅游業遭遇重創，全國各地都在爭搶客源。除了傳統旅行要素，便捷、安全、體驗感成為游客著重考慮的因素。圍繞“吃住行游購娛”要素，中國旅游集團創新打造以免稅購物為核心的“旅游+”和“+旅游”產業鏈，實現旅行服務串聯全產業鏈，為旅客“海南行”提供便利舒適的旅游體驗。

“你的行程 中旅全程” 是中國旅游集團在總部進駐海南后提出的一個服務標準，而在這一標準的背后，是這樣一家“大象”幾倍的旅游企業在全產業鏈的巨大投入。中國旅游集團目前擁有旅游行業的全要素資源，圍繞“吃住行游購娛”要素，創新打造以免稅購物為核心的“旅游+”和“+旅游”產業鏈以業務協同促進各板塊共同發展，實現資源和流量共享，最終形成集團全產業鏈內部小循環、外部大循環的生態系統，實現旅行服務串聯全產業鏈的效果。

“也就是說，從游客踏上海南的土地那一刻開始，我們就能夠從酒店、旅行、購物等方面全方位滿足他的旅游需求。”蔣豪介紹，近年來受疫情影響，海南大部分旅游企業都沒有恢復正常運營，而中國旅游集團通過強大的運營網絡，旗下在全國的130家旅行社、3000個網點為海南輸送客源20萬人次，僅2021年接待的團隊及碎片化的自由行游客就超過100萬人次。除免稅之外的“海南旅游一碼通”服務平臺、酒店服務、旅游交通等其他業務板塊均實現高速增長。

e游海南。

中國旅游集團推出的線上一體化旅行服務平臺“海南旅游一碼通”（e游海南），涵蓋“吃住行游娛購”旅游全要素的旅游產品，引流效果也十分顯著。2022年，在疫情重壓之下，中國旅游集團的旅行服務業務累計服務旅客人數達到120萬人次，基本與2021年持平。

與此同時，中國旅游集團圍繞本地生活及旅游目的地，在海南省旅文廳的指導下，連續承辦了兩屆“健康游 歡樂購”海南旅游消費嘉年華旅游推介活動。該活動全方位聯動中免、海免、博鰲國賓館、三亞維景國際度假酒店、南海之夢郵輪、中汽公司等集團在瓊產業鏈，以及航空、景區、等其他在瓊旅游主體，借助系統內各地旅行社有效協調合作，通過現場推介以及禮品禮券等方式共同參與九城路演，充分融合“吃住行游購娛”要素，結合新聞報道、新媒體渠道、OTA平臺擴大旅游目的地的品牌知名度和影響力，實現為目的地賦能，提升目的地整體旅游發展水平，切實為構建現代文化產業體系和推動旅游業高質量發展貢獻旅游央企力量。

e游海南。

在蔣豪看來，海南旅游產業雖然起步較早，但目前產業集群效應尚未形成，歸根結底是因為缺少頭部企業的帶動，而這一方面恰恰是中國旅游集團的強項：“我們免稅店的員工全部都是由企業招募并進行專業培訓，所有貨源集中采購確保質量和價格優勢，搭建自有物流體系確保準確及時，從而形成了具有比較優勢的旅游零售閉環產業鏈，這也是我們在免稅消費市場能夠站穩腳跟的一大優勢。”

蔣豪表示，中國旅游集團是唯一一家集團境內總部注冊在海南的中央企業，下一步將始終堅持“立足香港、深耕海南、拓展國內、做精海外”的工作方針，以“誠信經營，優質服務”的服務標準從海南實際情況出發，利用自身企業優勢，在免稅、旅行服務、郵輪服務考慮參考及引入香港及國際旅游消費的產業鏈及供應鏈優勢，推動海南旅游購物和服務管理提升，促進市場監督標準的完善，為海南自貿港建設進一步貢獻央企力量。

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