海南省七屆人大一次會議首場“代表通道”開啟 談喜人成就 獻精準之策
步履堅定,自信滿懷。1月13日上午8時,省七屆人大一次會議開幕之前,10位省人大代表依次走上“代表通道”,展現履職風采、回答熱點問題,備受各界關注。
這場集體采訪活動中,“自貿港”無疑是被提及頻率最高的詞匯,多名代表結合崗位實際,向記者們介紹了自己眼中“蓬勃興起的海南自由貿易港”。
“過去的一年,海南自貿港建設取得了明顯成效,也有不少亮點。”省人大代表、省委副秘書長、省委全面深化改革委員會辦公室(自由貿易港工作委員會辦公室)常務副主任綦樹利從幾個方面與大家分享——
自貿港政策制度體系初步建立,180多項政策落地實施,讓更多企業和個人受益,“五自由便利、一安全有序流動”的制度體系初步構建;全島封關運作準備工作全面啟動,25個封關項目已經開工建設,以任務清單、項目清單、壓力測試清單為抓手的各項工作全面展開;各類要素資源加速聚集,新增市場主體增速連續34個月排名全國第一,引進各類人才超過10萬,國際船舶總噸位歷史性躍居全國第二;經濟外向度顯著提升,全年貨物貿易進出口總額超過2000億元、實際利用外資超40億美元,對外投資也同比翻番。
“2022年,海南外向型經濟蓬勃發展,勢頭喜人。”省人大代表,海口海關黨委書記、關長高瑞峰補充,圍繞海南自貿港全島封關運作任務清單、項目清單、壓力測試清單,海口海關積極推動落實,掛圖作戰,倒排工期——落實進口“零關稅”政策和加工增值超30%免關稅政策,支持海南外貿發展推出提升跨境貿易便利化措施32條,支持海南種質種源出臺促進特色農業發展措施15條……2022年,全年進出口整體通關時間同比分別壓縮30%和39%。全年外貿進出口總值突破2000億元大關,同比增長超過35%,增速全國排名第三。
航運,是海南自貿港“運輸來往自由便利”政策中的重要一環。省人大代表,洋浦經濟開發區管理委員會港航首席運營官,洋浦國際投資咨詢有限公司黨委書記、董事長王堅敏介紹,近兩年,海南自貿港航運政策全面落地,政策紅利得到有效釋放——《海南自由貿易港建設總體方案》發布后,至2021年底,我省的國際航行注冊船舶總噸位已經躍居全國第二;至2022年底,洋浦船舶注冊載重噸達到1165.02萬,注冊船舶481艘,85%以上是新增的,絕大多數是新增的商船。洋浦已經成為全國最受關注、最具吸引力的船舶注冊地,與港航相關的各個要素正在洋浦集聚。展望洋浦港航的未來,他認為,“未來已來”。
海南自貿港的蓬勃興起,市場主體同樣有著深刻感受。省人大代表、海南澳斯卡國際糧油有限公司董事長張慧說,隨著自貿港政策不斷出臺,企業所享受的優惠政策也越來越多,比如,加工增值超30%免關稅政策、雙15%所得稅政策、自用進口設備零關稅政策、“中國洋浦港”船籍港政策等等,都給公司帶來了便利和效益。今年,公司將繼續加大投入,力爭3到5年內打造成為產值超百億、具有國際競爭力的糧油加工企業。借此平臺,她向中外企業家發出邀請:“贏在海南,贏得未來。來海南吧!我們一起共享自貿港發展機遇,共創自貿港美好未來!”
當天走上“代表通道”的,還有來自“海陸空”三大未來產業的代表。
一句“深海本沒有路,我們就是路”,讓在場媒體深受觸動。省人大代表、中國科學院深海科學與工程研究所深海科學研究部副主任杜夢然介紹,2022年,我國全海深載人潛水器“奮斗者”號再探萬米海溝,成功打卡南半球克馬德克海溝萬米海底。除了載人潛水器這一大國重器,以海南省為小核心,全國40余家單位還形成大網絡的科研團隊,聯合開展了深海海底原位科學實驗站關鍵技術攻關。這一技術將為深海長尺度生物地球化學過程研究提供新的技術手段,將來可以長時期在深海無人值守的條件下自主開展智能探測與原位實驗。扎根在海南的深海人在逐夢深海的道路上,一路“潛”行,一路驚喜。
“海南除了南海的深度,還有獨特緯度和溫度,可以打造我國種子創新綜合性研究平臺與創新高地。”省人大代表、海南省崖州灣種子實驗室執行主任、中國科學院遺傳與發育生物學研究所研究員陳凡介紹,海南省崖州灣種子實驗室經過一年半的建設,已經搭建了種子精準設計關鍵核心技術創新平臺、現代生物技術育種先行試驗區,實現智慧農業研發與示范,推進產業孵化與成果轉化。截至2022年底,該實驗室已經配備科研設備7100余臺(套),籌建院士創新團隊22個,到位項目博士后123人。2022年9月16日,崖州灣國家實驗室正式掛牌運行,將遵循“引領原始創新、突破核心技術、創制戰略品種、支撐種業發展”的頂層設計思路,踐行新型舉國體制,探索農業領域國家新型創新研究模式。
省人大代表,文昌市委副書記、市人民政府市長,文昌國際航天城管理局黨委書記、局長劉沖從兩方面介紹了文昌國際航天城的發展。從數字看速度,2022年,航天城的營業收入為116億元,是2021年的4.2倍;稅收為5.1億元,是2021年的2.3倍;固定投資為43.9億元,是2021年的2.6倍;從布局看未來,一是政策效益迅速凸顯、二是公共平臺加快搭建、三是科技創新初見雛形、四是產業生態逐步形成。關于未來,航天城將被打造成為科技創新高地、商業航天圣地、國際合作根據地、航天產業集聚地,走好“吃政策飯、走開放路、打科技牌、贏企業心”的四條路徑。
肩負人民重托,幾名代表傳遞了群眾心聲。
省人大代表,五指山市委副書記、市人民政府市長陳國梁身著黎族服飾,介紹起了毛納村的新發展——2022年4月11日,習近平總書記深入毛納村調研,留下“把所有精力都用在讓老百姓過好日子上”的殷殷囑托。很快,五指山市細化分解了各項任務,成立了3個專班有力推進各項工作。如今,毛納村成立了村級企業,與市旅文投公司共同開發管理村旅游項目,并引進中青旅企業深度合作,高起點編制以毛納村為重點的水滿鄉旅游產業發展規劃,推動毛納村旅游高質量發展。毛納村變得越來越美了,老百姓的腰包鼓了、笑容也越來越燦爛了。
“產業更強了、環境更美了、群眾更主動了,磚瓦房、露天排水溝、泥濘的村道已經消失,轉而變成一棟棟小洋樓、地下排污管道和戶戶通的水泥村道。”省人大代表,瓊中黎族苗族自治縣長征鎮黨委副書記、鎮長王曉彤說起自己深刻感受到的鄉村變化。近年來,長征鎮9個行政村注冊成立村集體公司,以企業模式進行市場化運作,通過整合村中土地、勞動力等各方資源,發揮致富帶頭人的作用,逐步發展起澳洲淡水小龍蝦、“蛋黃”木薯等一批新型產業,并打造了“瓊中新寨三源粽”“海島新寨閹雞”“潮村好米”等系列特色品牌。2022年,該鎮9個村委會村集體經濟收入是141.35萬元,比2021年增長43.5%。
省人大代表、海口市公交集團公交駕駛員劉筱杰則在日復一日的穿行中,感受到城市交通發生的變化。他說,自入職公交行業至今,他見證了海口公交以人民為中心不斷改革創新的決心。目前,海口公交新能源與清潔能源占比已達100%。近期,海口分兩批共優化調整了189條公交線路,構建“骨干線+接駁線為主體、多樣化線路為補充”的新公交線網模式,切實提高公交分擔率和吸引力。他還帶來了工友和乘客的建議,希望政府加快完善公交的基礎設施和場站建設,讓市民出行更便捷、更舒適、更安全。(記者 陳蔚林 劉夢曉)
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