人民網海口2月12日電 （符武平）2月11日，海南省“墾地融合”全域土地綜合整治工作啟動。

據悉，試點項目將以“墾地融合”為抓手，以農墾國有土地資產化資本化和證券化為動力，全面實施自然資源要素供給側結構性改革，推進國土空間規劃與土地制度集成創新，逐步破解開發邊界、建設用地指標、耕地指標不足等“疑難雜癥”，充分激發土地資源活力。

當天，陵水黎族自治縣政府與海南省農墾投資控股集團簽訂戰略合作框架協議儀式同步舉行。

陵水黎族自治縣“墾地融合”全域土地綜合整治項目預計總投資43億元，涉及陵水群英鄉、本號鎮等9個鄉鎮，包含墾區權屬土地面積21.33萬畝。將開展農業用地整理、存量建設用地整理、生態修復建設投資、歷史文化遺址保護、場部小城鎮街區風貌提升、古樹名木保護、特色民俗文化挖潛等子項目，預計將產生新增耕地3700畝，整理存量建設用地約4600畝。

通過“墾地融合”全域土地整治，將有效解決墾區居民“報建難”“人地分離”、農村亂占耕地、耕地“非農化”“非糧化”，陵水經濟高質量發展、產業升級轉型建設用地資源漸趨枯竭等問題。整治過程中還將探索國有農用地資產作價出資（入股）、國有農用地經營權確權登記和流轉、全域土地綜合整治項目專項債等制度集成創新，為深化土地、資本等要素市場化配置改革貢獻可行樣本。

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