為規范會計建賬工作，提高會計信息質量，近期海南省出臺了《海南省會計建賬監督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。近日，海南省財政票據建賬監管中心負責人就《辦法》的出臺背景、創新點等進行解讀。

據透露，海南省建賬監督管理辦法（以下簡稱《老辦法》）1999年頒布，2004年修訂，已施行20多年。隨著財務處理技術和財務環境的變化，《老辦法》已不能適應實際需要。因此，海南迫切需要出臺新的會計建賬監督管理辦法，推動會計建賬監督管理改革，構建與自貿港相適應的會計建賬監管體系，實現以會計建賬監管為抓手，全面提高會計信息質量，助力海南自貿港社會信用體系建設。

《辦法》適用范圍涵蓋本省行政區域內的國家機關、社會團體、企業、事業單位、其他組織以及應當設置會計賬戶的個體工商戶。

《辦法》具有四大創新點。一是打造全省統一的會計建賬監督管理信息系統。借助“互聯網+”手段，通過推廣和使用會計建賬監督管理信息系統，實現省級與市、縣級財政部門及各類市場主體統一聯網，市場主體建賬信息數據全省大集中，進一步提升會計建賬監管水平和監管效率。

二是構建統一建賬識別碼應用體系。通過統一建賬識別碼實現部門協作深度配合，促進建賬信息在融資貸款、納稅申報、申請財政補貼等方面的具體應用。以統一建賬識別碼為抓手，實現杜絕假賬，助力自貿港社會信用體系建設。

三是建賬數據跨部門共享，橫向打通協同監管。運用區塊鏈技術，實現“鏈上登記、鏈上備案、鏈上變更、鏈上注銷、鏈上協管”等建賬業務全流程監管及數據跨部門共享。

四是降低線下建賬成本，一站式流轉建賬數據。建賬單位通過會計建賬監督管理系統線上“一網通辦”建賬業務，一站式流轉建賬數據。系統提供免費的會計核算軟件，幫助中小微企業和個體工商戶電子建賬，降低線下建賬成本。統一規范建賬單位建賬數據填報標準，提升會計建賬數據質量，促進會計數據來源單一化。

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