“白色區域的征地工作已經完成……”2月23日上午，萬寧市展興萬城居項目建設地附近，海南展萬投資有限公司萬寧安居房項目負責人謝志強一見到萬寧市行政審批服務局立項審批規劃室主任謝文瓊，就把圖紙一鋪，介紹起情況來。

展興萬城居項目刷新了萬寧行政審批事項證照辦理的“效率紀錄”。

根據計劃，展興萬城居項目應于2022年9月30日啟動建設。不料，當年8月，疫情突發，謝志強被隔離在酒店里，無法前往萬寧辦理有關證照。

當時，項目的不動產權證、建設工程規劃許可證、人民防空建筑施工許可證和建筑工程施工許可證都還沒有辦下來。根據謝志強30多年的從業經驗，這4個證照分別由不同主管部門審批，“按照傳統的法子去辦，再快也要等上半年、跑上幾十趟。”

謝志強正發著愁，謝文瓊等人就主動聯系上了他。“老謝，你別急，針對你們這個項目，我們專門組建了‘幫辦代辦’專班，并且指定專人跑腿代辦。你們只需要提供營業執照和委托書，剩下的流程由代辦員來幫你們跑！”

“還有這么好的事？一次門不用上，‘四證’就能辦齊？”謝志強將信將疑，按照謝文瓊的指導上傳了相關材料。

此后幾天，他數著日子等——當年9月21日提交材料，9月26日取得不動產權證，9月28日取得建設工程規劃許可證，9月29日取得人民防空建筑施工許可證和建筑工程施工許可證……前后不過8天時間，“四證”就真真切切地抓在了手里！謝志強高興地說：“這不是自貿港速度是什么？”

原來，為了有序推進復工復產，當地各要素保障部門采取“容缺辦理、告知承諾”等措施，聯合啟動“拿地即開工”審批服務機制。萬寧市行政審批服務局還設置了專門窗口，給市場主體提供工程建設項目全程“幫辦代辦”服務。展興萬城居項目便是從這幾項改革和服務中受了益。

“放開”力度如此之大，如何確保能夠“管得住”？萬寧市行政審批服務局審改辦負責人顏蕾向記者介紹了一個“神器”——“審管法信”平臺。

該平臺打通了審批部門使用的省一體化審批系統和監管部門使用的“互聯網+監管”系統，形成了審批結果數據和審批核查情況實時互通的監管雙向反饋機制。審批、監管、行政執法等部門可以通過這一平臺，同時對通過“承諾即入”“備案即入”等即準即營方式進入市場的市場主體進行監管。

“我們還對虛假承諾個人實行掛單管理，形成了失信市場主體及相關責任人‘黑名單’臺賬，建立了‘一處失信、處處受限’的聯合懲戒機制。”顏蕾說，日前，萬寧市深化“放管服”改革優化營商環境項目入選第二批全國法治政府建設示范項目名單，該平臺的護航便是亮點之一。

進一步了解了政策舉措，曾經代表公司簽訂承諾書的謝志強笑言：“你們服務好、效率高、管得嚴，‘逼’得我們這段時間都在加班加點，要把人員配備、征地拆遷等后續工作抓起來，不能失信于你們，更不能辜負你們的一片熱情啊！”

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