人民網海口3月1日電（枉源）據海南省高級人民法院消息，近日，海南省高級人民法院與中國人民銀行海口中心支行、中國銀行保險監督管理委員會海南監管局聯合出臺破產新規，就進一步合作優化辦理破產案件中涉金融業務制定了24條具體措施，幫助有重整價值的企業脫困，支持實體經濟發展，助力優化海南自由貿易港營商環境。

新規《關于進一步合作優化辦理破產案件中涉金融業務的若干意見》（以下簡稱《意見》）重點對如何支持保障破產管理人依法履職、幫助有重整價值的企業脫困、保障金融債權人合法權益、加大打擊逃廢債力度等方面作出了具體規定，尤其是對破產審判實踐中管理人比較關注的破產企業賬戶信息查詢、賬戶解封、重整融資、信用修復等問題，作了進一步明確。

《意見》明確了“重整識別機制”，即銀行業金融機構在債權清理過程中，發現有重整價值的債務人，可向人民法院提出重整申請，積極推動困境企業重整再生或其具有持續營運價值的主營業務整體出售。

《意見》還對“提供新融資便利”進行了規定，對于確實具備挽救重整價值的債務人，銀行業金融機構應在依法合規、風險可控的前提下審慎作出授信決策，合理確定融資成本。債務人進入破產程序后，重整期間新增金融債務，符合法定條件的應作為共益債務優先受償。重整計劃執行期內，管理人應嚴格審查重整企業融資需求，并出具融資計劃可行性意見，協助配合銀行業金融機構開展貸款盡職調查，如實提供銀行業金融機構所需的資料和信息。

就“支持重整企業征信信息更新”，《意見》規定管理人可到當地人民銀行征信部門，將人民法院出具的批準重整計劃裁定書、確認重整計劃執行完畢裁定書等信息通過辦理信息主體聲明程序，將上述信息報送至金融信用信息基礎數據庫。人民法院應確保所提供信息的真實準確，并及時處理人民銀行轉送的有關信息主體異議等。銀行業金融機構債權人應在法律框架下及時、完整、準確報送債務人征信記錄，及時核實并處理債務人提出的征信異議。

《意見》對打擊逃廢債事宜作出了規定。人民法院在辦理破產案件中，應當督促管理人盡職審查，并協助、配合銀行業金融機構打擊逃廢債行為。通過實行司法失信人名單和銀行業金融機構逃廢債黑名單聯動制裁機制，有效遏制逃廢債行為。管理人對接收到涉及債務人洗錢及上游犯罪的線索，應及時向公安機關移交，并將情況通報人民法院和金融管理部門。

據悉，此次出臺破產新規，是旨在對標營商環境辦理破產的評價指標，推動和保障管理人依法履職，提高破產案件辦理質效，助力海南自由貿易港營造法治化、國際化、便利化營商環境。

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