人民網澄邁3月24日電 （樊歡迪）3月23日，海南學習宣傳貫徹黨的二十大精神“新時代新征程新偉業”系列主題新聞發布會（第八場）——“深化‘放管服’改革 優化營商環境”專場在澄邁召開。海南省營商環境建設廳黨組成員何霽鋒在會上通報，海南目前已經成為各類經營主體投資創業的熱土，經營主體增速已經連續36個月位居全國第一，營商環境在全國各省（區市）排名比上一年上升4個位次。

何霽鋒表示，近年來，海南高度重視營商環境建設，以提升經營主體和人民群眾滿意度為導向，以深化“放管服”改革為抓手，持續打造穩定、公平、透明、可預期的營商環境，主要有五個方面的亮點和特色。

一是營商環境的體制機制取得新突破。海南在原營商環境工作專班的基礎上，成立全國首個省級營商環境建設廳，統籌推進營商環境、政務服務、數據共享、社會信用“四位一體”工作；各市縣均成立工作專班，儋州市、三亞市先后成立營商環境建設局。同時升格議事協調機構，成立省委優化營商環境領導小組，由書記、省長擔任小組組長，通過雙月例會、擂臺賽馬、考核評價、典型引領等工作機制，構建了高位推動、上下聯動、左右協同的工作格局。

二是制度集成創新取得新成效。全面實施“準入即準營”、貿易自由便利、投資自由便利、國土空間智慧治理等八大領跑行動；在全國率先建立“土地超市”制度，實現全口徑出讓收入超過400億元；先后發布3批29項營商環境創新示范案例。數據產品化交易、“信用+”審批、項目審批“一果多用”等成為新一批自貿港制度集成創新成果。“備案即入、承諾即入制改革”入選“中國自由貿易試驗區制度創新十佳案例”；三亞崖州灣科技城入選國家級知識產權強國建設試點園區；萬寧市深化“放管服”改革優化營商環境入選第二批全國法治政府建設示范項目。

三是市場環境更加公平有序。加快實施海南自由貿易港建設放寬市場準入若干特別措施，海南電子處方中心、文昌商業航天發射場、中國海南國際文物藝術品交易中心等一批重點事項相繼落地。依托“e登記”平臺推行商事登記“全省通辦”，開辦企業壓縮至1天，達到國內先進水平，商事主體簡易注銷全國領先，率先在全國創設依職權注銷機制，經營主體準入退出更加便捷。

四是政務環境更加高效便捷。全面推行“一枚印章管審批”改革，大力實施政務服務“零跑動”改革，累計上線130項“一件事一次辦”主題服務，實現155個高頻事項“跨省通辦”；在14個重點園區推行極簡審批制度，口岸通關更加便捷。2022年口岸進口和出口整體通關時間分別為31.04小時、0.89小時，均優于同期全國平均水平。

五是企業服務體系更加完善。海南把服務企業放在更加突出的位置，推出了一系列服務品牌和服務平臺。比如“海易兌”惠企政策兌現服務平臺，共發布惠企政策超過1400項，兌現資金超7億元；智慧金融綜合服務平臺，累計發放貸款超過41億元，服務經營主體超過33萬家；營商環境問題受理平臺，累計受理營商環境問題超過5000件，辦結率達92%，幫助企業盤活有爭議的土地超過4800畝，兌付各類欠款超12億元；全省12345熱線平臺接入量超過1800萬件，成為老百姓有事找政府的第一選擇。全面推行企業首席服務專員制度；全面開展“政企面對面服務心貼心”“萬名干部下企業”“廳局長走流程”“12345熱線輪值接話日”等服務，全力營造重商、親商、愛商、富商的濃厚氛圍。

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