人民網海口4月3日電 （李學山）4月3日，海南省人民政府副省長、省委自貿港工委辦主任倪強在國務院新聞辦公室舉辦的第三屆中國國際消費品博覽會籌備情況新聞發布會上說，全島封關運作是海南自貿港建設的“一號工程”，海南有信心、有決心，如期實現全島封關運作，推動海南自貿港建設行穩致遠。

倪強說，近年來，海南深入貫徹落實黨的二十大精神，錨定“一本三基四梁八柱”戰略框架不動搖，推動自貿港建設實現從“順利開局”到“蓬勃展開”到“進展明顯”再到“蓬勃興起”。

一是逐步構建自貿港政策體系。以“零關稅、低稅率、簡稅制”和“貿易投資自由化便利化”為核心的180多項政策文件相繼落地生效，“兩個15%”所得稅優惠政策、三張“零關稅”清單有序實施，關鍵核心政策成效初顯。

二是持續推進制度集成創新。對標國際高水平經貿規則，制定實施制度集成創新三年行動方案和任務清單，累計發布15批134項制度創新案例，以更深層次改革促進更高水平開放。

三是積極打造外商投資新熱土。近五年來，海南自貿港實際使用外資年均增長63.5%，累計實際使用外資超過之前30年的總和，新設外商投資企業4798家，覆蓋142個國家和地區。海南將進一步發揮國內國際雙循環重要交匯點的作用，在構建新發展格局中扮演開放高地的獨特角色。當前，海南正在全力打造面向太平洋、印度洋的航空樞紐和中轉站，重點打造“兩個總部基地”、構建“兩個網絡”，即中國企業走向國際和國外企業進入中國的總部基地、空海國際交通網絡和國際經貿合作網絡，這將為全球企業共享中國市場和中國企業走向全球創造機遇。

四是全面啟動封關運作準備工作。全島封關運作是海南自貿港建設的“一號工程”。當前，海南正按照“2023年底前具備硬件條件，2024年底前完成封關各項準備工作，2025年底前實現全島封關運作”的部署，以項目化清單化推進各項任務。海南確定了“三張清單”掛圖作戰，第一張清單是任務清單，統領2024年底前全島封關需完成的軟件、硬件任務，涉及口岸規劃與建設、非設關地布局與建設等11個方面64項重點內容；第二張清單是項目清單，主要是硬件任務的項目化，包括口岸建設、海關查驗設備等31個建設項目；第三張清單是壓力測試清單，是為了在封關前充分測試大部分自貿港政策。目前壓力測試清單有27個事項，下一步還將根據全島封關工作需要適時動態增加。

“在中央統籌、部委支持下，有信心、我們有決心，如期實現全島封關運作，推動海南自貿港建設行穩致遠。”倪強表示。

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