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堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念,將生態(tài)環(huán)境優(yōu)化治理同環(huán)灣區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)有機(jī)融合
儋州環(huán)灣區(qū):打造具有世界影響力的產(chǎn)業(yè)新城

儋州濱海新區(qū)白馬河整治后,環(huán)境宜人。 本版圖片均由本報(bào)記者 陳元才 攝
洋浦航運(yùn)大廈。
4月8日,走進(jìn)位于新英灣南岸的儋州市濱海新區(qū)醫(yī)院項(xiàng)目工地,記者看到,工人正對(duì)主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行室內(nèi)外裝飾裝修施工,整個(gè)項(xiàng)目施工進(jìn)度已完成超70%,計(jì)劃今年10月底完工。
在新英灣北岸的洋浦東部生活區(qū),洋浦國(guó)際航運(yùn)大廈的施工已開(kāi)始收尾,即將交付使用;由40多棟住宅組成的產(chǎn)城融合安居工程(一期)也在加快室內(nèi)裝修,建成后可以滿足居民拎包入住;環(huán)新英灣大道正在加快建設(shè),投入使用后,不僅是洋浦東部生活區(qū)路網(wǎng)的主干道,未來(lái)還是新英灣的景觀道路。
藍(lán)圖已擘畫(huà),建設(shè)亦鋪開(kāi)。未來(lái)的環(huán)新英灣區(qū)域(以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)灣區(qū))是一座集生態(tài)、宜居、創(chuàng)新和智慧于一體的“港產(chǎn)城科一體化”復(fù)合型城市。
A
高起點(diǎn):打造國(guó)際一流標(biāo)桿
省第八次黨代會(huì)提出,加快推動(dòng)儋洋經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展,創(chuàng)建自由貿(mào)易港港產(chǎn)城融合發(fā)展先行區(qū)、示范區(qū)。省委省政府明確,環(huán)灣區(qū)的發(fā)展定位為:國(guó)家高水平開(kāi)放的先行示范區(qū)、國(guó)家西部陸海新通道國(guó)際航運(yùn)樞紐、海南高質(zhì)量發(fā)展第三極(區(qū)域中心城市)、海南臨港經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)。
為了貫徹落實(shí)省委省政府的戰(zhàn)略部署,有關(guān)方面在編制《環(huán)新英灣地區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃(2021—2035)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《環(huán)灣區(qū)規(guī)劃》),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)環(huán)灣區(qū),邀請(qǐng)資深專(zhuān)家參與,對(duì)標(biāo)新加坡等國(guó)際高水平開(kāi)放自貿(mào)港,以“全球共生城市”理念為規(guī)劃引領(lǐng),結(jié)合全球城市與共生城市的特征,構(gòu)建在人類(lèi)命運(yùn)共同體價(jià)值觀下的中國(guó)最高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)放的城市范式,打造城市可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際標(biāo)桿。
同時(shí),堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式(EOD),將生態(tài)環(huán)境優(yōu)化治理同環(huán)灣區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)有機(jī)融合,使環(huán)灣區(qū)的藍(lán)綠比例達(dá)到70%,達(dá)到國(guó)際一流宜居城市的標(biāo)準(zhǔn),讓環(huán)灣區(qū)成為踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的儋州樣板。
圍繞環(huán)灣區(qū)的發(fā)展定位和戰(zhàn)略目標(biāo),《環(huán)灣區(qū)規(guī)劃》提出構(gòu)建“一城、三園、四組團(tuán)”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局, 一方面以自貿(mào)港政策整合國(guó)內(nèi)與國(guó)際要素資源,構(gòu)建國(guó)際國(guó)內(nèi)各類(lèi)人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、資本資源要素匯集、相互展示、自由流動(dòng)、創(chuàng)新協(xié)同的外向開(kāi)放型城市;另一方面以環(huán)灣區(qū)的自然環(huán)境要素與港、產(chǎn)、城、科的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素協(xié)調(diào)共生,形成有機(jī)融合的美麗灣區(qū)與美麗城市,實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的愿景,打造一座具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)新城。
在近期規(guī)劃中,白馬井新城是整個(gè)環(huán)灣區(qū)最重要的“城市”功能所在地,也是儋州洋浦一體化發(fā)展的核心區(qū)之一,能夠體現(xiàn)環(huán)灣區(qū)“港產(chǎn)城科一體化”的復(fù)合型城市。
為高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)打造白馬井新城,2022年下半年,儋州市采取面向國(guó)際招標(biāo)的形式開(kāi)展城市設(shè)計(jì)工作,從多家國(guó)內(nèi)國(guó)際高水準(zhǔn)設(shè)計(jì)單位中遴選出3家聯(lián)合體,作為白馬井新城規(guī)劃建設(shè)的設(shè)計(jì)單位。
這3家單位曾參與過(guò)包括雄安新區(qū)、深圳光明科學(xué)城、深圳前海、北京城市副中心等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目,國(guó)外設(shè)計(jì)聯(lián)合體也包括獲得過(guò)多個(gè)國(guó)際知名設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)的優(yōu)秀設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),還有來(lái)自普立茲獎(jiǎng)獲得者貝聿銘先生在紐約的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)參與。
為確保設(shè)計(jì)質(zhì)量,此次設(shè)計(jì)要求3家入圍單位分別邀請(qǐng)兩位設(shè)計(jì)大師負(fù)責(zé)技術(shù)把關(guān),所提交的設(shè)計(jì)成果必須經(jīng)由設(shè)計(jì)大師審查,以此代表大師的水平和口碑,力爭(zhēng)將白馬井新城打造成中國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)放城市的先行示范區(qū),實(shí)現(xiàn)國(guó)際國(guó)內(nèi)各類(lèi)人才、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)資源要素匯集、相互展示、自由流動(dòng)、創(chuàng)新整合、共生一體的當(dāng)代城市典范。
B
高標(biāo)準(zhǔn):建設(shè)全球共生城市
儋州市濱海新區(qū)醫(yī)院總投資15.45億元,占地153畝,總建筑面積達(dá)14.8萬(wàn)平方米,設(shè)置床位500張,按三甲綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。該項(xiàng)目是儋洋一體化及環(huán)灣區(qū)重要的配套設(shè)施之一,可滿足未來(lái)海南自由貿(mào)易港區(qū)域中心城市醫(yī)療保障需求。
按施工計(jì)劃,項(xiàng)目將于今年10月完工,明年上半年投入使用,屆時(shí)環(huán)灣區(qū)的醫(yī)療水平和條件將大幅度提升,有效解決周邊群眾就醫(yī)難問(wèn)題。
作為環(huán)灣區(qū)的新地標(biāo),洋浦國(guó)際航運(yùn)大廈正在抓緊公共區(qū)域園林綠化工程施工。該項(xiàng)目是一座5A級(jí)的集行政辦公、商務(wù)活動(dòng)、精品酒店等為一體的商業(yè)綜合體,計(jì)劃6月份交付使用。目前,已有希爾頓集團(tuán)、中國(guó)銀行、長(zhǎng)榮海運(yùn)、中谷海運(yùn)等50家知名企業(yè)登記入駐。其中,由希爾頓集團(tuán)投資管理的希爾頓花園酒店計(jì)劃在明年開(kāi)業(yè)。
全島封關(guān)運(yùn)作是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的“一號(hào)工程”。當(dāng)前,儋州洋浦正在加快推進(jìn)開(kāi)放口岸建設(shè)改造,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“二線口岸”。
洋浦港對(duì)外開(kāi)放口岸設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造及“二線口岸”查驗(yàn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)洋浦港封關(guān)項(xiàng)目)是全島封關(guān)運(yùn)作項(xiàng)目的重要組成部分,預(yù)計(jì)今年9月底完成土建施工,10月份進(jìn)行設(shè)施設(shè)備調(diào)試,確保12月份通過(guò)海關(guān)總署驗(yàn)收,為全島封關(guān)運(yùn)作提供管理經(jīng)驗(yàn)。
4月8日,在洋浦港封關(guān)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),工人正在開(kāi)展基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)施工,項(xiàng)目整體已出“正負(fù)零”。項(xiàng)目總投資2.9億多元,主要建設(shè)內(nèi)容為:洋浦國(guó)際集裝箱碼頭升級(jí)改造,包括前置攔截區(qū)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、查驗(yàn)場(chǎng)地內(nèi)智能化卡口、圍網(wǎng)、查驗(yàn)平臺(tái)、冷鏈防疫處理、業(yè)務(wù)技術(shù)用房等。
據(jù)介紹,該項(xiàng)目有3個(gè)國(guó)內(nèi)“首創(chuàng)”,一是首創(chuàng)國(guó)內(nèi)一體化先期機(jī)檢作業(yè)通道系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)一站式自動(dòng)化順勢(shì)監(jiān)管。二是首創(chuàng)國(guó)內(nèi)針對(duì)“一線”“二線”貨物通關(guān)的分類(lèi)查驗(yàn)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管查驗(yàn)場(chǎng)地和查驗(yàn)設(shè)施設(shè)備集約共享,實(shí)現(xiàn)貨物通關(guān)查驗(yàn)的有序高效管理。三是首創(chuàng)國(guó)內(nèi)自助式衛(wèi)生檢疫疫情防控系統(tǒng),提升碼頭疫情防控能力,確保國(guó)門(mén)安全。
該項(xiàng)目還預(yù)留通道用于碼頭與拆裝箱區(qū)連通,支持開(kāi)展內(nèi)外貿(mào)、轉(zhuǎn)運(yùn)、過(guò)境等多種業(yè)務(wù)集拼,助力西部陸海新通道國(guó)際航運(yùn)樞紐建設(shè)。
洋浦港封關(guān)項(xiàng)目的落地建設(shè),不僅能夠助力洋浦港口岸實(shí)現(xiàn)2025年集裝箱吞吐量達(dá)到500萬(wàn)標(biāo)箱的目標(biāo),匹配500萬(wàn)標(biāo)箱的查驗(yàn)?zāi)芰Γ€將全面提高洋浦港口岸通關(guān)時(shí)效,降低物流成本。
C
高規(guī)格:舉辦國(guó)際水平會(huì)展
國(guó)內(nèi)首個(gè)海島雪山主題度假型水上樂(lè)園——儋州海花島水上王國(guó)經(jīng)過(guò)全新升級(jí)改造, 于3月24日重磅開(kāi)園,吸引了國(guó)內(nèi)外游客前來(lái)打卡體驗(yàn)。
海花島是環(huán)灣區(qū)“一城、三園、四組團(tuán)”中的旅游度假組團(tuán),建設(shè)有可容納萬(wàn)人的歐堡酒店、 坐擁80米全島最高觀景的希爾頓酒店、能舉辦1.8萬(wàn)人規(guī)模的國(guó)際會(huì)議中心,以及國(guó)際會(huì)展中心、水上王國(guó)、兒童樂(lè)園、風(fēng)情商業(yè)飲食街等。2021年底,海花島28大業(yè)態(tài)全部開(kāi)放,成為海南自貿(mào)港國(guó)際旅游消費(fèi)中心的新地標(biāo),獲評(píng)海南省“特色研學(xué)旅游目的地獎(jiǎng)”和“網(wǎng)紅旅游目的地獎(jiǎng)”兩大獎(jiǎng)項(xiàng)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是海南自貿(mào)港四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,而會(huì)展產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。近年來(lái),國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的機(jī)構(gòu)單位、企業(yè)行業(yè)選擇在海花島舉行會(huì)議會(huì)展活動(dòng)。
3月18日,2023西鼎會(huì)(健康商品交易大會(huì))在海花島國(guó)際會(huì)議中心開(kāi)幕,會(huì)議規(guī)模創(chuàng)新高,正式參會(huì)代表超6000人,觀會(huì)人員超2萬(wàn)人;包括以中國(guó)百?gòu)?qiáng)制藥工業(yè)為代表的超800家上游生產(chǎn)企業(yè)、以百?gòu)?qiáng)連鎖藥店為代表的超2000家終端企業(yè),以及部分商業(yè)公司、電商平臺(tái)、營(yíng)銷(xiāo)及技術(shù)賦能機(jī)構(gòu)。
3月30日,2023中國(guó)化工園區(qū)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)在海花島國(guó)際會(huì)議中心召開(kāi)。這是國(guó)內(nèi)石化行業(yè)規(guī)格最高的會(huì)議之一,由中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)牽頭組織,全國(guó)數(shù)百家石化行業(yè)協(xié)會(huì)、化工園區(qū)、化工及其關(guān)聯(lián)企業(yè)等參加。
儋州市委市政府提出,充分發(fā)揮濱海新區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)園(海花島)龍頭帶動(dòng)作用,以環(huán)島旅游公路和旅游驛站建設(shè)推動(dòng)旅文資源串珠成鏈,深度挖掘東坡旅游文化,打造國(guó)際旅游IP;聯(lián)動(dòng)發(fā)展周邊市縣,打造西部旅游黃金圈,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)。
據(jù)了解,儋州計(jì)劃今年舉辦規(guī)模以上會(huì)議會(huì)展不少于45場(chǎng),其中千人以上規(guī)模會(huì)議不少于6場(chǎng)。謀劃一批標(biāo)志性消費(fèi)場(chǎng)景和獨(dú)有的消費(fèi)體驗(yàn),爭(zhēng)取舉辦大型文藝匯演活動(dòng)。加強(qiáng)線上線下聯(lián)動(dòng),爭(zhēng)取“保稅加工+離島免稅”“保稅加工+跨境電商”等新業(yè)態(tài)新模式落地。
高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高規(guī)格會(huì)展,儋州正全力推動(dòng)將環(huán)灣區(qū)打造成為一座具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力、代表海南自貿(mào)港建設(shè)成果和展示中國(guó)風(fēng)范的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城,加快實(shí)現(xiàn)“儋州因洋浦而更加開(kāi)放,洋浦因儋州而更有深度”的愿景。
環(huán)灣區(qū)
發(fā)展定位
國(guó)家高水平開(kāi)放的先行示范區(qū)
國(guó)家西部陸海新通道國(guó)際航運(yùn)樞紐
海南高質(zhì)量發(fā)展第三極(區(qū)域中心城市)
海南臨港經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)
發(fā)展理念
將生態(tài)環(huán)境優(yōu)化治理同環(huán)灣區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)有機(jī)融合,使環(huán)灣區(qū)的藍(lán)綠比例達(dá)到70%,達(dá)到國(guó)際一流宜居城市的標(biāo)準(zhǔn),讓環(huán)灣區(qū)成為踐行“綠水青山就是金山銀山”的儋州樣板。
發(fā)展格局
一城、三園、四組團(tuán)
(記者 林書(shū)喜)
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