積極融入?yún)^(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局
屯昌:堅持“一核兩翼三新” 推動高質量發(fā)展

在屯昌縣屯城鎮(zhèn)大長坡村的魚塘上,興業(yè)太陽能漁光互補示范項目的太陽能光伏板整齊排列。 本報記者 李天平 攝
這是一方踔厲奮發(fā)的創(chuàng)新熱土,是一座宜居宜業(yè)的美麗新城——
屯昌縣產(chǎn)城融合示范區(qū)車輛穿梭,塔吊林立;夢幻香山景區(qū)、木色湖旅游度假區(qū)風景如畫,游客紛至;咸六村、沙田村、南田村等特色文化鄉(xiāng)村韻味十足,群眾日子越過越美……
4月的屯昌,春風浩蕩,高質量發(fā)展號角正響。
五年來,屯昌縣委、縣政府堅決貫徹省委、省政府決策部署,錨定“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架,以“一核兩翼三新”的發(fā)展思路,推動經(jīng)濟社會駛入高質量發(fā)展快車道,積極融入海口經(jīng)濟圈,為加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港扛起屯昌擔當。
A
“一核” 引領 加快推進產(chǎn)城融合,構建發(fā)展新格局
園區(qū)主干道建成通車、嶄新的現(xiàn)代化醫(yī)院投入運營、項目接連落地建設……位于主城區(qū)北部的屯昌產(chǎn)城融合示范區(qū),每日皆是大干快上的繁忙景象。
近年來,屯昌堅定貫徹落實“一核”發(fā)展新思路,突出縣城核心功能,多措并舉全力推進產(chǎn)城深度融合發(fā)展——
全縣各級各部門切實增強責任意識,加速融入海口經(jīng)濟圈;設立平臺公司,編制綜合實施方案,明確投融資模式,推動示范區(qū)建設進入“快車道”;深入推進“一枚印章管審批”改革,破解堵點難點,優(yōu)化營商環(huán)境,提升招商引資實效……
3月17日,屯昌依托該示范區(qū)打造屯昌南藥健康產(chǎn)業(yè)園,構建以農(nóng)產(chǎn)品精深加工和南藥制造為主導的“26N”產(chǎn)業(yè)體系,吸引各類產(chǎn)業(yè)資源加速集聚:天之虹飼料加工廠試運營、黑豬產(chǎn)品加工廠完工,太極集團海南南藥制藥項目建設如火如荼。截至目前,園區(qū)已入駐企業(yè)10余家,預計建成后將匯聚產(chǎn)業(yè)人口約9萬人。
產(chǎn)城融合,既要以產(chǎn)興城,也要以城促產(chǎn)。屯昌著力完善示范區(qū)公共服務配套:推進基礎設施建設,打通多條主干通道,加快補齊天然氣管網(wǎng)、污水收集管網(wǎng)等配套設施短板;補齊民生短板,加快推動兩校一院建設(黨校新校區(qū)建設、大同中學改擴建、縣人民醫(yī)院新院區(qū)建設),在縣域內推動教育、醫(yī)療、文化、旅游、體育公共服務等各類資源要素統(tǒng)籌配置,為投資興業(yè)者打造美好宜居的幸福環(huán)境。
2023年,屯昌計劃加大招才引智力度,積極對接海口經(jīng)濟圈的資本市場、技術市場、人才市場和服務市場,承接發(fā)展康養(yǎng)旅游、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè);完善縣城功能布局相融合,謀劃推動縣政務中心綜合樓、縣融媒體中心綜合樓等項目建設,打造屯昌“會客廳”,助推產(chǎn)城融合發(fā)展。
B
“兩翼”齊飛 圍繞兩大產(chǎn)業(yè),夯實發(fā)展新路徑
一座城市的發(fā)展,離不開產(chǎn)業(yè)支撐。
作為地處海南中部的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,2022年以來,屯昌結合自然資源稟賦和比較優(yōu)勢,摸索出產(chǎn)業(yè)興縣的具體實施路徑:圍繞生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和南藥大健康產(chǎn)業(yè)“兩翼”齊飛,深化產(chǎn)業(yè)結構調整,實施“建鏈、補鏈、強鏈、延鏈”工程,加快構建特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
屯昌縣大力發(fā)展以黑豬為主的養(yǎng)殖業(yè)。引進龍頭企業(yè),創(chuàng)新性地采取“政府引導+企業(yè)運營+村委會收益”的模式建設村集體經(jīng)濟黑豬養(yǎng)殖小區(qū),擴大黑豬養(yǎng)殖規(guī)模。
目前,屯昌年出欄生豬500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場115家,其中規(guī)模化養(yǎng)殖場72家,扶持65個村委會建設村集體經(jīng)濟黑豬養(yǎng)殖小區(qū)43個;養(yǎng)豬專業(yè)戶和散養(yǎng)戶2200余戶。截至2022年底,全縣黑豬出欄16.5264萬頭,同比增長43.96%,黑豬存欄8.57萬頭。
近日,屯昌天之虹飼料加工廠內機械轟鳴。“我們生產(chǎn)銷售無抗型生物發(fā)酵飼料,能有效解決黑豬產(chǎn)業(yè)化后的生物飼料供應問題和豬肉的藥物殘留問題,設計滿產(chǎn)產(chǎn)值逾10億元。”負責人韋格說。
以天之虹公司為代表的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),目前正以種苗基地、飼料加工廠、肉食品加工廠等項目為引領,推進生態(tài)化養(yǎng)殖、精細化加工、品牌化經(jīng)營,努力做強做優(yōu)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,打造完整高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈。
同時,以沉香為龍頭南藥大健康產(chǎn)業(yè),發(fā)展勢頭強勁。2022年中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院熱帶生物技術研究所沉香種質資源保存和種苗繁育基地、沉香檢驗檢測中心等陸續(xù)在屯昌揭牌成立。全省首單沉香種植保險落地,首個沉香省級林木種質資源庫落戶。
“截至2023年2月,全縣已累計種植1.75萬畝,年銷售額3600萬元。未來3年,屯昌計劃增加種植沉香2.5萬畝。”據(jù)屯昌縣沉香產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組相關負責人表示,目前,屯昌縣正在著手推進、打造沉香國際交易中心,開展“海南沉香”地理標識的應用,助推屯昌沉香全產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展,帶動農(nóng)民擴大種植面積,打造鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。
下一步,屯昌將不斷擴大黑豬養(yǎng)殖規(guī)模,不斷完善農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,做好“六棵樹”文章,全面推進縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設;從頂層設計著手,努力推動南藥大健康產(chǎn)業(yè)體系在南藥種植、技術研發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、品牌營銷等方面發(fā)展壯大。
C
“三新”并舉 擘畫美好藍圖,邁向發(fā)展新征程
“開放活力、綠色精品、共富共享”——屯昌從3個維度擘畫發(fā)展藍圖,守正創(chuàng)新、奮勇前行。
持續(xù)深化改革,打造“開放活力新屯昌”。近年來,屯昌不斷釋放政策紅利,促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。加大招商力度,推進土地節(jié)約集約有效利用和行政審批制度改革,持續(xù)提升執(zhí)法監(jiān)管效能,加強金融支持力度,推進重大項目投資落地。2022年,實現(xiàn)屯昌縣地區(qū)生產(chǎn)總值破百億元,固定資產(chǎn)投資增長15.3%,地方一般公共預算收入同口徑增長位列全省第一。
堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,展示“綠色精品新屯昌”。2022年,屯昌打響“六水共治”攻堅戰(zhàn),大力開展污染防治和生態(tài)治理,實現(xiàn)空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達98.9%,國控、省控地表水水質優(yōu)良率達100%,土壤環(huán)境質量總體保持優(yōu)良,耕地保持零污染。屯昌縣城獲評國家衛(wèi)生縣城、海南省文明城市,烏坡鎮(zhèn)、楓木鎮(zhèn)、西昌鎮(zhèn)南田村、烏坡鎮(zhèn)內林村獲評全國文明村鎮(zhèn),西昌鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)坡陳村等8個村鎮(zhèn)獲評全省文明村鎮(zhèn),文明生態(tài)村覆蓋率100%。
堅持在發(fā)展中保障和改善民生,實現(xiàn)“共富共享新屯昌”。屯昌始終堅持為人民群眾謀福祉,持續(xù)推進安居型商品住房和棚戶區(qū)安置房建設、改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、以縣級公立醫(yī)院為龍頭的緊密型縣域醫(yī)共體建設,穩(wěn)步推進教育集團化辦學等。2022年,屯昌全面推進鄉(xiāng)村振興,“屯長香”農(nóng)產(chǎn)品公用品牌正式發(fā)布,農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展進入新階段;堅持保就業(yè)、穩(wěn)民生,實現(xiàn)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長率位居全省第一,農(nóng)村常住居民人均可支配收入實現(xiàn)較快增長。
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是海南自由貿(mào)易港封關運作的攻堅之年,也是屯昌全面融入海口經(jīng)濟圈,助力海南自由貿(mào)易港建設,實現(xiàn)高質量發(fā)展的跨越之年。
把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,沒有捷徑,唯有實干。屯昌將把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程各領域,奮力書寫高質量發(fā)展嶄新篇章。
數(shù)說屯昌
2022年
屯昌全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到101.38億元
跨入“百億縣”行列
固定資產(chǎn)投資增長15.3%
地方一般公共預算收入同口徑增長48.1%
位列全省第一
黑豬
全縣年出欄生豬500頭以上規(guī)模
養(yǎng)殖場115家
其中規(guī)模化養(yǎng)殖場72家
扶持65個村委會建設村集體經(jīng)濟黑豬
養(yǎng)殖小區(qū)43個
養(yǎng)豬專業(yè)戶和散養(yǎng)戶2200余戶
截至2022年底
全縣黑豬出欄16.5264萬頭
同比增長43.96%
黑豬存欄8.5721萬頭
沉香
截至目前
全縣已完成新增沉香種植4691畝
累計種植1.75萬畝
未來3年全縣沉香種植任務2.5萬畝
生態(tài)
空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達98.9%
國控、省控地表水水質優(yōu)良率達100%
土壤環(huán)境質量總體保持優(yōu)良
耕地保持零污染
打響“六水共治”攻堅戰(zhàn)
投資1.47億元建設16個治水項目
5條省級幸福河湖創(chuàng)建通過驗收
民生
“菜籃子”工程平價菜銷售點
覆蓋全部8個鎮(zhèn)
市場占比達65%以上
落實惠企穩(wěn)崗資金273.65萬元
城鎮(zhèn)新增就業(yè)1720人
農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)4155人
城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長1.1%
位列全省第一
農(nóng)村常住居民人均可支配收入穩(wěn)定增長
建成安居型商品房556套
改造老舊小區(qū)7個
(記者 劉寧玥 特約記者 鄧積釗 通訊員 林小丹)
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