人民網(wǎng)海口6月15日電 “這下，再也不用擔(dān)心影響落戶、入學(xué)和貸款了！”經(jīng)過多年的等和盼，不久前，海口環(huán)島家園小區(qū)業(yè)主杓有榮終于領(lǐng)到讓他心心念念的“房本”，多年“心病”總算了卻。

買房拿證本是喜事，咋就成了“心病”一樁？

“都是開發(fā)商‘失蹤’給鬧的。”杓有榮說，他們一家于2016年入住該小區(qū)，按照合同約定，原本2018年即可拿到不動產(chǎn)權(quán)證書，不料辦證手續(xù)才進(jìn)行了一半，竟再也聯(lián)系不上開發(fā)商。

沒有“房本”，環(huán)島家園小區(qū)200多戶業(yè)主不僅住不安穩(wěn)，在辦理孩子入學(xué)手續(xù)、銀行貸款等事項時也屢屢碰壁。無奈之下，杓有榮只能牽頭成立業(yè)委會，帶領(lǐng)業(yè)主們踏上自行辦證的漫漫長路。

面臨類似窘境的，還有位于海口秀英區(qū)的藍(lán)海瑞園（一期）小區(qū)。

2018年，該小區(qū)通過工程質(zhì)量竣工驗收后，業(yè)主陸續(xù)入住。但因小區(qū)內(nèi)遺留有一處某單位宿舍樓遲遲未拆除，項目規(guī)劃核實無法通過，致使不動產(chǎn)權(quán)證“難產(chǎn)”。

“這是項目用地出讓后發(fā)生的問題。”該小區(qū)開發(fā)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人舒秋源說，項目規(guī)劃核實一事一直無法通過，小區(qū)700多戶業(yè)主著急，他們作為開發(fā)單位同樣承受巨大壓力，“我們都想盡快解決此事。”

一邊是“登記責(zé)任主體缺失”，一邊是“未通過規(guī)劃核實”，盡管出的“岔子”各不相同，兩個小區(qū)面臨的結(jié)果卻一樣：因不符合現(xiàn)行法律法規(guī)要求，致使產(chǎn)權(quán)落地成為“老大難”問題。

既然“無策可依”，那有關(guān)部門是否關(guān)注到該問題，并積極出臺政策予以解決？

2021年8月，海南省多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于不動產(chǎn)登記歷史遺留問題處理意見的通知》（以下簡稱《處理意見》），整合登記責(zé)任主體缺失、沒有用地手續(xù)或用地手續(xù)不完善、擅自改變土地用途或增加容積率、未通過規(guī)劃核實等導(dǎo)致不動產(chǎn)“登記難”系列問題，并逐條給出解決方式，對癥下藥、綜合處理，為市縣政府處理歷史遺留問題指出明確路徑。

如此一來，各市縣在推動問題解決時，頓時有了底。

“譬如環(huán)島家園小區(qū)的不動產(chǎn)登記，即可由承繼單位或上級主管部門代為申請，或由市縣政府指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦、居委會、業(yè)主委員會、業(yè)主代表等，代為申請辦理。”海口市不動產(chǎn)登記中心法務(wù)科負(fù)責(zé)人陳清毅介紹，《處理意見》出臺后，該市隨即成立工作專班，根據(jù)摸排出的問題清單制定了更細(xì)致的工作流程、更靈活的解決路徑和更全面的處理方案，“如開辟綠色通道，簡化驗收流程等。”

很快，環(huán)島家園小區(qū)被納入海口市不動產(chǎn)登記難處理范圍，辦證僵局被打破。今年5月至6月，該小區(qū)50戶業(yè)主陸續(xù)領(lǐng)到“房本”。

就在環(huán)島家園小區(qū)的不動產(chǎn)登記工作有序推進(jìn)時，另一邊，藍(lán)海瑞園（一期）小區(qū)的舊房拆遷的歷史遺留問題也迎來新轉(zhuǎn)機(jī)。

“《處理意見》出臺當(dāng)月，我們便積極推動解決該小區(qū)遺留宿舍樓的搬遷問題，指導(dǎo)建設(shè)單位有序完成土地性質(zhì)變更、出讓金繳納等手續(xù)。”海口市資規(guī)局秀英分局規(guī)劃監(jiān)管科四級主任科員曾振欣介紹，該項目于去年11月完成不動產(chǎn)總證辦理，目前已有超85%的業(yè)主領(lǐng)到“房本”。

從環(huán)島家園小區(qū)到藍(lán)海瑞園（一期）小區(qū)，從解決一個問題到化解一類難題，如今在海南，一批批不動產(chǎn)歷史遺留問題正分類推進(jìn)、應(yīng)化盡化。

“截至目前，全省共摸排出歷史遺留問題導(dǎo)致不動產(chǎn)登記難的項目1269宗，涉及約29.48萬戶，已解決1008宗，涉及戶數(shù)約23萬戶，解決比例達(dá)79.43%。”省不動產(chǎn)登記中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在著力“清庫存”的同時，海南省也正積極開展制度創(chuàng)新，推動“交房即交證”試點工作，從源頭打通“證結(jié)”，遏制不動產(chǎn)“登記難”問題新發(fā)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。（李學(xué)山、李夢瑤）

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