人民網三亞6月16日電（牛良玉）走進三亞梅西村，干凈整潔的村道，潔白透亮的圍墻映入眼簾，在這里可以邂逅瓜果飄香、流連特色庭院。村民在自家院子里栽種了大大小小上千盆綠植花卉，旖旎風景變身美麗經濟。隨著村里路網等基礎設施不斷完善，梅西村延伸出了一條宜居民宿的致富之路。這幅美麗鄉村新圖景也成為崖州區扎實推進鄉村振興的一個生動寫照。

近年來，三亞崖州區委、區政府把梅西村作為全區鄉村振興示范村來打造。梅西村廣大黨員、干部和群眾緊緊圍繞鄉村振興的發展目標，大興“人和”之風、“易俗”之風、“尚美”之風、“誠信”之風和“圖強”之風，賦能村莊“綠色蝶變”“長治久安”和“產業興旺”。這股風吹遍了崖州遍地，激蕩在希望的田野上。這里因地制宜的鄉村治理創新實踐，也將給崖州區高質量發展注入新的活力。

“小網格”發揮大作用黨建引領提質增效

鄉村黨組織充分發揮黨建引領的政治優勢是推進鄉村振興的“壓艙石”。抓好基層黨組織建設是基礎。對此，崖州區全力推動“支部建在網格上”，充分整合基層資源，構建全域覆蓋、科學規范、管理有序的網格化服務管理體系，使網格化管理進一步提質增效，有效提升基層治理水平。

目前，崖州區在全區33個村（社區）居共劃分178個網格。在崖州區南濱居，建立起“大社區-南濱居-居民小組”的三級黨建網格體系和“區委-大社區黨委-南濱居黨委-網格黨支部-黨員”的“五位一體”管理體系，形成黨建引領下的多方共建共治共享基層治理模式，不斷提升居民獲得感、幸福感、安全感。

崖州區堅持黨建引領網格，實行基層黨建融入社會治理各領域和全過程，將黨建工作納入“一張網”；全力推動“支部建在網格上”，優化調整黨組織設置，原則上村（社區）基礎網格內單獨設立黨支部，每一名黨員都納入網格黨支部管理，并吸收聯防隊員、志愿者和鄉賢黨員等力量任兼職網格員，加強片區網格管理服務，統籌推進各項工作，推動網格支部建設和黨建工作力量全覆蓋，構建黨建網格和社會治理網格“兩網融合”格局。

此外，《三亞市崖州區網格員獎懲管理辦法》實行后，有效地提高了網格員報送工單的積極性。網格員能夠通過網格巡查及時捕捉和掌握網格內信息，將發現的問題上傳至“網格通”APP或向網格長反映。

據統計，2022年，南濱居網格員報單辦結率85.74%，做到了民眾反映的事情“件件有人管、事事有落實”。

以積分制賦能打造鄉村治理“新樣本”

為創新鄉村治理方式，提升鄉村治理現代化水平，崖州區積極探索實施鄉村治理積分制，結合“七個倡導”及“農村精神文明”等，制定60條準則量化村民行為，暢通村民參與鄉村治理通道，提高村民的“主人翁”意識。用“小積分”激發鄉村治理新活力。

崖城村是推行鄉村治理積分制的試點之一。“近年來，崖城村黨委積極探索共建共治共享的鄉村治理體系建設，通過推行鄉村治理積分制激活鄉村治理新活力，深化文化引領助力鄉村善治，使鄉村治理內容逐步充實起來，讓廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。”崖城村黨總支書記、村委會主任陸衛平說。

崖城村成立推行鄉村治理“積分制”工作領導小組，巧用“積分制”進行村級事務管理，應用范圍包括黨建管理、環境治理、志愿服務、社會綜治、文明創建等方面。“積分公開透明，村民做了多少貢獻，就得到多少回報。”陸衛平介紹，崖城村把村集體產業的瓜果蔬菜等列為積分兌換獎品，設立積分兌換驛站，制度流程上墻，設立積分兌換獎品展示柜，使生活的方方面面、點點滴滴都能兌換積分、積攢文明，有效引導村民主動參與鄉村治理，讓村民既得了榮譽又得了實惠。

以梅西村為樣板推進鄉風文明建設打造宜居宜業新崖州

美麗鄉村建設離不開村風治理。為了讓村民規范行為，梅西村成立了道德評議會。村干部、村民對身邊的優秀榜樣和好人好事進行表揚，也對存在的陳規陋習發表意見。同理，梅西村的好經驗好做法也不斷得到傳播推廣。崖州區委、區政府對鄉村振興經驗分享的重視，成就了如今的梅西村。

近年來梅西村接待了省內外30余批鄉村振興考察團，梅西村兩委干部在向外來考察團介紹本村振興經驗的同時，虛心向來村考察單位取經。其中，就有不少本地的兄弟村莊。

梅西村黨總支部書記孫照安說，通過“走出去”和“迎進來”，他們感悟到，兄弟村莊鄉村振興的經驗有多條，其中打基礎、顧全局、管長遠的經驗是加強鄉風文明建設。近年來，梅西村堅持以“黨建+”融合引領文明鄉風建設來推進鄉村治理，圍繞增強農村基層黨組織建設為抓手，以高質量黨建引領鄉村振興闊步向前。

目前，梅西村和崖城村、南濱居形成一批可復制可推廣的經驗做法，有共通之處，又不乏其特色。營造共建共治共享的社會治理新格局，網格內整合公安、執法等部門，建立網格居民連心群、各部門人員包點網格等方式，努力創建有事“網”里辦，小事不出“格”，有效構建“問題在一線發現、矛盾在一線處置、政策在一線落實、服務在一線提升、情感在一線鞏固”的基層治理新模式。

同時，梅西村成立了道德評議委員會、“紅色娘子軍”文明督察小分隊，將環境整治納入村委會議事和道德評議范圍等實際行動引領群眾共建鄉風民風。梅西村積極倡導婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦。“喜事新辦”“喪事簡辦”用時2至3天。升學宴、送兵宴不辦，經由村委會送上助學金、紀念品表示祝賀和祝福，引導村民革除大操大辦、鋪張浪費等陳規陋習。2022年梅西村入選第三批全國村級“文明鄉風建設”典型案例名單。

鄉風文明變好了，也能激活產業發展活力。崖州區聘任的122名人才組成17個“博士村長”團隊，下沉至17個村，直接支持、服務農戶和村集體。

“最好的故事就在身邊，最好的傳承就在眼前。”6月15日，崖州區鄉村治理推進會在梅西村舉行，轄區各村干部走進梅西村，他們帶走的不只是《三亞市崖州區關于以梅西村為樣板推進鄉風文明建設的實施方案》，更是鄉村治理先進經驗。

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