人民網三亞6月22日電（毛雷、牛良玉）如果說要探尋三亞市海棠區政務服務工作的秘訣，“黨建”肯定是其中之一。三亞市海棠區行政審批服務局自成立以來，堅持“黨建+”引領政務服務查堵點、破難題、促發展，持續開展“黨建+貼心服務”“黨建+志愿服務”“黨建+創新服務”工作模式，引導黨員發揮先鋒示范作用，促進黨建工作與政務服務工作相融合，助力三亞打造一流營商環境。

寬敞明亮的政務服務大廳。人民網 牛良玉攝

打造“黨建+貼心服務”

三亞市海棠區委常委、副區長施能藝介紹，海棠區政務服務大廳是海棠區委、區政府連接群眾的“連心橋”，群眾辦事方不方便、快不快捷，辦事環境舒不舒適，都是直接反映營商環境好壞的晴雨表。因此，海棠區克服了辦公場所嚴重不足的困難，以人民為中心，以人民群眾辦事需求為出發點，打造了800平方米的新政務服務大廳，于今年1月3日正式投入使用，集成了17個職能單位、2家社會服務機構共33個窗口，擴大了便民服務范圍，共有551個事項進駐海棠區政務服務大廳。

“我們還提供了母嬰室，方便帶孩子的群眾緊急情況可使用，并提供尿片等應急母嬰用品。”施能藝表示，在為辦事群眾提供“一件事一次辦”“只進一扇門”“當場受理當場出證”等便捷政務服務的同時，還提供貼心、暖心的便民服務。

記者在海棠區政務服務大廳看到，這里有專門為殘疾人設置的無障礙衛生間，便民服務箱里面有老花鏡、應急藥品、輪椅，甚至是AED除顫儀，為突發心臟疾病的辦事群眾在“黃金4分鐘”內得到有效救治提供保障，這些細節都不斷提升辦事群眾的幸福感和獲得感。

導辦咨詢臺工作人員及時為群眾提供辦事引導。人民網 牛良玉攝

打造“黨建+志愿服務”

黨建引領，離不開持之以恒的思想學習。

據介紹，中共三亞市海棠區行政審批服務局支部通過組織生活會、民主生活會不斷自查自糾，夯實領導班子的思想基礎，加強基層黨組織戰斗堡壘的作用，持續打造“海棠紅”黨建品牌，鼓勵黨員在工作中亮身份、在政務服務大廳設立黨員先鋒崗、黨員志愿服務崗等，讓辦事群眾在政務服務大廳隨時隨處可見黨徽閃耀、黨旗飄揚，設立了辦不成事反映窗口，讓群眾辦事有困難找黨員。

三亞市海棠區行政審批服務局局長代茜表示，該局班子成員堅持走在前、干在先，勇于作表率、帶頭學、敢擔責，充分發揮了黨員引領示范的“領頭雁”作用，提供“幫辦代辦”“郵寄達”等貼心服務，帶出了一支在政務服務工作、鄉村振興等領域沖鋒在前、敢于攻堅、迎難而上的志愿隊，讓黨旗紅一直飄揚在海棠區行政審批領域。

溫馨的母嬰室。人民網 牛良玉攝

打造“黨建+創新服務”

隨著信息技術與政務服務的深度融合，海棠區行政審批陣地不僅僅是在政務服務大廳，還在看不見摸不著但真實存在的“空中大廳”。

近兩年來，中共三亞市海棠區行政審批服務局支部多形式開展實戰化大培訓、崗位大練兵、業務大比武，以能力提升促進服務培優、優化營商環境、提升政務服務效能，查堵點、破難題，實現了海棠區“零跑動”事項達399項，502事項納入一窗受理，一次辦妥，551項事項可實現辦理結果免費“郵寄達”，80多個事項實現“立等可取”，“一件事一次導辦”達66項。

“這些都是海棠區以人民群眾辦事需求為導向，黨建引領政務服務創新工作的生動體現。”施能藝表示，通過打通線上線下相融合的堵點，突破時間空間限制的技術壁壘，實現最大限度讓群眾辦事少交表、少跑路、少折騰的目標。

除了政務服務硬件設施以及信息技術的提升，海棠區還特別注重深入企業走訪調研。施能藝和代茜，就多次以“首席服務專員”身份，到海棠區的建筑工地、旅游景區實地走訪、詢問，拉出企業提出的“急難愁盼”問題清單，然后在行政審批領域刀刃向內自我革命，對標對表精簡申辦材料，優化審批流程，實現了“特殊時段施工作業許可實行”的告知承諾制辦理，“水電氣網聯合極簡報裝”事項一次辦理，大幅降低了辦事企業的時間成本、人力成本，為海棠區加快建設國際旅游消費中心核心區加速。

未來，海棠區將以黨建促改革、優服務，讓辦事企業、辦事群眾能享受到更高質量的政務服務，助力三亞打造營商環境新標桿，為海南自貿港建設貢獻海棠區政務服務力量。

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