人民網(wǎng)海口7月26日電 （記者李學(xué)山、孟凡盛）7月26日，海南省人民政府副秘書長(zhǎng)，省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳黨組書記、廳長(zhǎng)陳際陽(yáng)在“加快推動(dòng)海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展”系列專題新聞發(fā)布會(huì)（第一場(chǎng)）——優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專場(chǎng)上表示，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)說(shuō)到底就是為企業(yè)和群眾服務(wù)，這個(gè)工作做得好，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)就有成就感，營(yíng)商環(huán)境才是真的好，所以營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作就要看各級(jí)各部門在滿足企業(yè)和群眾所需所想所盼這方面做得好不好。

“營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)怎樣更全面更好地反映企業(yè)和群眾的感受，這就是我們營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作所要做到的，也是我們的工作目標(biāo)。”陳際陽(yáng)說(shuō)，評(píng)價(jià)不能簡(jiǎn)單地分好、中、差，要對(duì)各部門和各單位的工作進(jìn)行定量的評(píng)價(jià)，甚至這個(gè)定量評(píng)價(jià)還精確到小數(shù)點(diǎn)之后，這是技術(shù)活。

“我們參考了世界銀行，包括國(guó)家有關(guān)部門的一些評(píng)價(jià)體系，反復(fù)探索，應(yīng)該說(shuō)評(píng)價(jià)工作越來(lái)越成熟。”陳際陽(yáng)說(shuō)，在營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)方面，海南從三個(gè)方面著手，一是營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)既評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，也看營(yíng)商環(huán)境的具體結(jié)果。既要看過程也要看結(jié)果，過程和結(jié)果要有機(jī)統(tǒng)一，避免評(píng)價(jià)和各部門實(shí)際工作不相符。到今年6月底，海南新增企業(yè)連續(xù)40個(gè)月保持全國(guó)第一，這和開辦企業(yè)這個(gè)環(huán)節(jié)所做的改革創(chuàng)新是有很大關(guān)系的。所以說(shuō)過程是領(lǐng)先的，結(jié)果也是領(lǐng)先的，過程和結(jié)果是一致的。“2022年的評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，海口、三亞在市縣排名前兩位，這和廣大企業(yè)和群眾在這兩個(gè)城市開辦企業(yè)、辦事，實(shí)際感受也是一致的。”陳際陽(yáng)說(shuō)。

二是將企業(yè)的實(shí)際主觀感受，轉(zhuǎn)化為客觀指標(biāo)。和前兩年的評(píng)價(jià)報(bào)告相比，2022年的報(bào)告中越來(lái)越多的指標(biāo)是直接取之于企業(yè)和群眾的實(shí)際感受，“18+6”的指標(biāo)體系，通過細(xì)分指標(biāo)，全面客觀地反映省里各級(jí)各部門在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)當(dāng)中所做的努力。

三是營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的過程充分聽取企業(yè)和群眾的意見。評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)通過對(duì)政府辦事大廳暗訪，企業(yè)問卷調(diào)查以及12345工單的調(diào)取，網(wǎng)站公開的信息查詢等企業(yè)和群眾直接面對(duì)面接觸的方式直接獲取。

“其中問卷調(diào)查這項(xiàng)，我們發(fā)放了1萬(wàn)多份的問卷，得到的數(shù)據(jù)有4萬(wàn)多條，數(shù)據(jù)涵蓋了各類企業(yè)，包括國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、中小微企業(yè)等 ，真正做到營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)和群眾說(shuō)了算。”陳際陽(yáng)表示，讓他非常欣慰的是，與此前相比，2022年度企業(yè)滿意度提升了6.81個(gè)百分點(diǎn)，這是海南全省上下營(yíng)商環(huán)境系統(tǒng)奮斗的結(jié)果，也是社會(huì)各方面支持營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的成果。下一步，海南將把營(yíng)商環(huán)境的評(píng)價(jià)工作做得更好，從而推動(dòng)海南省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)總體面貌不斷改善，加快推進(jìn)海南高質(zhì)量發(fā)展。

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