人民網三亞7月31日電 （牛良玉）7月31日，三亞市海棠區優化營商環境大會召開，明確以更大力度、更實舉措、更優服務持續打造穩定、公平、透明、可預期的營商環境，不斷增強經營主體滿意度，進一步激發市場活力，努力打造營商環境“海棠樣板”。

會議現場。人民網 牛良玉攝

近年來，海棠區立足“國家海岸”總體定位，圍繞加快打造國際文化旅游中心、國際旅游消費中心集聚區，優化營商環境取得階段性成效。產業基礎不斷夯實，要素保障不斷落實，政務服務改革提升取得長足進展，社會誠信建設取得初步成效，人才服務能力進一步增強，工作體制機制不斷健全完善。盡管如此，海棠區營商環境建設尚處于起步階段，系統化、體系化、整體性推進還不足，營商環境領域與國內好的地區做法相比，仍存在差距。

因此，海棠區制定了《三亞市海棠區創建一流營商環境2023年實施方案》（以下簡稱《方案》），以法治化、國際化、便利化營商環境為目標導向，將圍繞最低市場準入、最簡權力清單、最優審批服務、最有效監管的“四最”要求，持續健全工作、政策的體系和機制，以改革創新的新發展理念，深層次推動營商環境的新發展格局，著力打造公平有序的市場環境、高效便捷的政務環境、公正透明的法治環境和激勵包容的人才環境，切實提高經營主體的獲得感和滿意度。

《方案》明確四個方面的重點任務：一是打造公平有序的市場環境，進一步提升市場準入便利度，提高辦理市政許可便利度，優化公共市政基礎設施服務，持續規范政府采購行為；二是打造高效便捷的政務環境，強化數字賦能政務服務，提升納稅便利度，優化長效服務企業機制；三是打造公正規范的法治環境，創新市場監管機制，健全勞動力市場服務體系；四是打造包容普惠創新的市場環境，推動創新鏈人才鏈產業鏈融合，不斷完善城市公共服務體系。

“營商環境就像陽光、空氣和水一樣重要，要打造‘重商、親商、扶商、安商、富商’的營商環境‘海棠樣板’?！焙Ｌ膮^委書記、三亞市現代服務業產業園工委書記魯正蘭在講話中指出，營商環境是一項涉及經濟社會改革和對外開放眾多領域的系統工程，是一個地區經濟軟實力的重要體現，是綜合競爭力的重要保障，營商環境的優劣，直接影響著招商引資，也直接影響著區域內的經營企業，最終對經濟發展狀況、財稅收入、社會就業情況等產生重要影響，全區上下要勇當自由貿易港建設新標桿，必須高度重視營商環境建設，不斷優化營商環境。

魯正蘭要求，要打造“穩定、公平、透明、可預期”，建設法制化、國際化、便利化的一流營商環境。政府部門要勇于刀刃向內推動改革創新，深化“放管服”，最大程度簡政放權，推進市場準入便利化、監管透明化等，幫助經營主體減負增效，做好協作配合和措施系統集成，推進營商環境深層治理，引導推動全區營商環境不斷創先爭優、提檔升級。銀行、保險等服務機構要加強優化業態布局和業務創新，為經營主體提供優質服務，共同完善市場服務體系。廣大商協會要發揮好職能，做好各自領域服務，當好政府與經營主體之間的橋梁，協助經營主體解決實際問題，共促營商環境提質增效。

魯正蘭強調，全區上下要立足服務好經營主體“輕裝上陣”，以最優的服務保障，用服務舉措的“加法”，為經營主體負擔做“減法”，盡量減少制度性交易成本，讓經營主體切實感受到便利、輕松、動力強勁，在海棠區留下來、發展好、做大做強。

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