人民網(wǎng)三亞7月31日電 （牛良玉）7月31日，三亞市海棠區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)召開，明確以更大力度、更實(shí)舉措、更優(yōu)服務(wù)持續(xù)打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，不斷增強(qiáng)經(jīng)營主體滿意度，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，努力打造營商環(huán)境“海棠樣板”。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。人民網(wǎng) 牛良玉攝

近年來，海棠區(qū)立足“國家海岸”總體定位，圍繞加快打造國際文化旅游中心、國際旅游消費(fèi)中心集聚區(qū)，優(yōu)化營商環(huán)境取得階段性成效。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，要素保障不斷落實(shí)，政務(wù)服務(wù)改革提升取得長足進(jìn)展，社會(huì)誠信建設(shè)取得初步成效，人才服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，工作體制機(jī)制不斷健全完善。盡管如此，海棠區(qū)營商環(huán)境建設(shè)尚處于起步階段，系統(tǒng)化、體系化、整體性推進(jìn)還不足，營商環(huán)境領(lǐng)域與國內(nèi)好的地區(qū)做法相比，仍存在差距。

因此，海棠區(qū)制定了《三亞市海棠區(qū)創(chuàng)建一流營商環(huán)境2023年實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），以法治化、國際化、便利化營商環(huán)境為目標(biāo)導(dǎo)向，將圍繞最低市場(chǎng)準(zhǔn)入、最簡權(quán)力清單、最優(yōu)審批服務(wù)、最有效監(jiān)管的“四最”要求，持續(xù)健全工作、政策的體系和機(jī)制，以改革創(chuàng)新的新發(fā)展理念，深層次推動(dòng)營商環(huán)境的新發(fā)展格局，著力打造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、高效便捷的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境和激勵(lì)包容的人才環(huán)境，切實(shí)提高經(jīng)營主體的獲得感和滿意度。

《方案》明確四個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)：一是打造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步提升市場(chǎng)準(zhǔn)入便利度，提高辦理市政許可便利度，優(yōu)化公共市政基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，持續(xù)規(guī)范政府采購行為；二是打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化數(shù)字賦能政務(wù)服務(wù)，提升納稅便利度，優(yōu)化長效服務(wù)企業(yè)機(jī)制；三是打造公正規(guī)范的法治環(huán)境，創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，健全勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系；四是打造包容普惠創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)創(chuàng)新鏈人才鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合，不斷完善城市公共服務(wù)體系。

“營商環(huán)境就像陽光、空氣和水一樣重要，要打造‘重商、親商、扶商、安商、富商’的營商環(huán)境‘海棠樣板’。”海棠區(qū)委書記、三亞市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園工委書記魯正蘭在講話中指出，營商環(huán)境是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革和對(duì)外開放眾多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，是綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障，營商環(huán)境的優(yōu)劣，直接影響著招商引資，也直接影響著區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營企業(yè)，最終對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、財(cái)稅收入、社會(huì)就業(yè)情況等產(chǎn)生重要影響，全區(qū)上下要勇當(dāng)自由貿(mào)易港建設(shè)新標(biāo)桿，必須高度重視營商環(huán)境建設(shè)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

魯正蘭要求，要打造“穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期”，建設(shè)法制化、國際化、便利化的一流營商環(huán)境。政府部門要勇于刀刃向內(nèi)推動(dòng)改革創(chuàng)新，深化“放管服”，最大程度簡政放權(quán)，推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化、監(jiān)管透明化等，幫助經(jīng)營主體減負(fù)增效，做好協(xié)作配合和措施系統(tǒng)集成，推進(jìn)營商環(huán)境深層治理，引導(dǎo)推動(dòng)全區(qū)營商環(huán)境不斷創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、提檔升級(jí)。銀行、保險(xiǎn)等服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)優(yōu)化業(yè)態(tài)布局和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，為經(jīng)營主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，共同完善市場(chǎng)服務(wù)體系。廣大商協(xié)會(huì)要發(fā)揮好職能，做好各自領(lǐng)域服務(wù)，當(dāng)好政府與經(jīng)營主體之間的橋梁，協(xié)助經(jīng)營主體解決實(shí)際問題，共促營商環(huán)境提質(zhì)增效。

魯正蘭強(qiáng)調(diào)，全區(qū)上下要立足服務(wù)好經(jīng)營主體“輕裝上陣”，以最優(yōu)的服務(wù)保障，用服務(wù)舉措的“加法”，為經(jīng)營主體負(fù)擔(dān)做“減法”，盡量減少制度性交易成本，讓經(jīng)營主體切實(shí)感受到便利、輕松、動(dòng)力強(qiáng)勁，在海棠區(qū)留下來、發(fā)展好、做大做強(qiáng)。

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