海南省自然資源和規劃廳于日前下發《關于進一步規范臨時用地管理的通知》（以下簡稱《通知》），明確臨時用地使用范圍，嚴格臨時用地選址和使用期限，優化臨時用地申請和審批，落實臨時用地復墾責任。

《通知》明確，臨時用地一般不得占用永久基本農田，確需占用的，必須能夠恢復原種植條件，并符合有關規定；臨時用地應避讓生態保護紅線，確需在生態保護紅線內選址的，應參照臨時占用永久基本農田規定辦理，涉及自然保護地的，應征求林業部門或自然保護地管理機構意見。

臨時用地選址應避讓地質災害高風險區、隱患點；直接服務于鐵路、公路、水利工程施工的制梁場、拌和站，需要臨時使用土地的，其土地復墾方案通過論證，業主單位簽訂承諾書，明確了復墾完成時限和恢復責任，確保能夠恢復種植條件的，可以占用耕地，不得占用永久基本農田；明確能源、交通、水利等基礎設施建設項目因建設周期長需要繼續使用的，在不改變用地位置、不擴大用地規模的條件下，市縣自然資源和規劃部門（或行政審批部門）可以審批同意繼續使用，總使用期限不得超過四年。

《通知》還解決了臨時用地申請主體混亂不一、不利于監管問題，進一步明確臨時用地合同簽訂方，簡化審批流程。在復墾期限方面，增加可視土地復墾規模適當縮短復墾期限的規定。鼓勵將土地復墾為耕地，并可對臨時用地使用人進行合理補償和獎勵。支持采用銀行擔保函代替預存土地復墾費。加強臨時用地批后監管和臨時用地復墾監督檢查，對超范圍使用、不按批準用途使用的，做到早發現、早制止。

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