近日，海南省深化醫藥衛生體制改革領導小組發布《海南省深化醫藥衛生體制改革2023年下半年重點工作任務》（以下簡稱《任務》），將聚焦“小病不進城、大病不出島”的目標，深入推廣福建三明醫改經驗，促進醫保、醫療、醫藥協同發展和治理，強化改革系統集成和高效聯動，推進衛生健康事業高質量發展。

　　《任務》表明，將推動國家區域醫療中心和臨床醫學中心建設，加快推動北京大學口腔醫院三亞醫院、上海交通大學醫學院附屬上海兒童醫學中心海南醫院、上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院海南醫院、廣東省中醫院海南醫院4個國家區域醫療中心項目建設，打造省級“醫學高峰”。加快推進50個省級臨床醫學中心（含中醫）建設，形成臨床重點專科群。

　　全面提升市縣醫療服務能力，深入推進緊密型城市醫療集團和縣域醫共體（以下簡稱醫療聯合體）建設，推動醫療聯合體內行政、人員、財務、質量、藥械、信息等“六統一”管理，全面落實“基層檢查、上級診斷”服務新模式。推進海口市、三亞市緊密型城市醫療集團國家試點建設工作。加強基層醫療衛生服務能力建設推進新時代基層衛生綜合改革，推動村衛生室標準化建設和高質量發展。

　　健全分級診療體系機制系統推進優質醫療資源逐級下沉，統籌安排優質醫療資源下沉補助資金，推動省屬三級公立醫院下沉幫扶市縣人民醫院，支持省屬三級公立醫院幫扶地級市二級醫院；各（市）縣通過在醫療聯合體內建立聯合門診和聯合病房，采取駐點幫扶、建立固定排班制度等方式，下沉專家和資源；推進二級及以上公立醫院接入“三醫聯動一張網”，實現檢查檢驗結果互認共享。促進中醫藥事業發展依托省中醫院建設國家中醫疫病防治基地，推動海口市中醫醫院和三亞市中醫院開展中醫特色重點醫院建設，在海南醫學院第一附屬醫院建設全省中西醫協同“旗艦”醫院。

　　《任務》提出，將以公益性為導向推動公立醫院綜合改革和高質量發展。全面落實黨委領導下的院長負責制，開展公立醫院黨建工作質量評價，在全省開展改善就醫感受提升患者體驗主題活動。加大醫藥領域綜合監管力度，深入開展醫藥領域腐敗問題集中整治，緊盯領導干部和關鍵崗位人員等關鍵少數，集中力量查處一批醫療領域腐敗案件。

　　根據《任務》，海南將優化基本醫保、大病保險和醫療救助政策，健全防范化解因病返貧致貧長效機制。完善門診慢性特殊疾病管理制度。建立家庭醫生簽約服務費用由醫保基金、基本公共衛生服務經費和簽約居民付費等共同分擔機制，該費用由醫療聯合體牽頭醫院統籌管理分配。探索建立長期護理保險制度，規范發展商業醫療保險，重點覆蓋基本醫保、大病保險不予報銷的費用。

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