人民網昌江12月29日電 （記者毛雷、李學山）“要說2023年有什么最讓人難忘的事情，那就是我們村口的楊柳橋新橋通車啦，村里的3000名父老鄉親出門再也不用走‘漫水橋’啦！”12月29日，昌江黎族自治縣昌化鎮咸田村黨支部書記、村委會主任鐘利武在電話中說起楊柳橋新橋通車后帶給村里的便利，語氣里全是喜悅。

和咸田村村民同樣高興的還有昌江河南電信小區宿舍（二期）、紅林農場場部等7個城鎮老舊小區的1000多戶居民，今年昌江投入2000多萬元對她們居住多年的小區進行改造，改造后的小區不僅有了好看的“面子”，更有舒適安全的“里子”，讓“老居民”享受到了“新生活”……

近年來，昌江堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，以人民滿意幸福為價值取向，持續提升公共服務均等化水平，解決人民群眾急難愁盼問題，提升城市精細化治理水平，全面推進鄉村振興，不斷夯實民生保障基石，帶領人民群眾創造更加美好的生活。

3000名村民告別“漫水橋”

昌江交通運輸局有關負責人介紹說，楊柳橋是省道S311分支上跨越昌化江入海口處的一座橋梁，是昌化鎮楊柳村、咸田村通往外界的唯一通道。原先，楊柳橋因修建年代久遠，洪水期雨水漫過橋面約1米，橋面鋪裝已破損露筋，橋臺被沖刷掏空。雖然橋梁引道曾于2005年進行路面改造，但因多年暴雨洪水沖刷，引道經常漫水損壞，村民出行一時成為難題。

鐘利武回憶說，在1996年的一場臺風中，村子倒塌了十多間房屋，通往外界的簡易橋也沖垮了，人出不去、車進不來，村民被困了十多天。2016年時，一場臺風來襲，已經水泥硬化的楊柳橋再次被淹，村民又被困了幾天。

困擾著3000多名村民出行的楊柳橋重建迫在眉睫。2022年，昌江將楊柳橋改建工程列為重點項目加以推進，用時一年完成了這一連接民心的工程。

據介紹，楊柳橋新橋工程全長1300米，其中橋梁全長517米、引道長783米、橋寬9.5米、路面寬6米、路基寬6.5米。道路等級為四級公路標準，路面為水泥混凝土路面，配套建設交叉、橋涵、護欄、交通安全標識等工程。

“路通財通，如今新的楊柳橋建設好了，村民生產、生活更加有盼頭。”鐘利武說，新的楊柳橋大氣、寬敞，沿線群眾再也不用擔心出行難問題了。

除了楊柳橋，昌江在2023年還分別對七叉鎮、海尾鎮、王下鄉等鄉鎮的橋梁和鄉村道路進行改造，共涉及橋梁6座，道路改造3條，改造橋梁總長980多米，道路5700多米，總投資近4000萬元，配套建設橋梁、道路、排水、綠化、涵洞、交叉、交通設施等，極大地解決了沿線群眾的交通安全出行問題，進一步促進了周邊農村經濟發展。

老舊小區改造提升居民幸福感

“以前的紅林農場只有一條土路，路很小，車也開不進來，荒草叢生，環境臟亂差。”符志民是居住在紅林社區的一名退休工人，近年來他見證了自家小區和周邊環境的大變化：“我在這里居住了幾十年，現在生活在這樣優美的環境中，非常滿意，為昌江點贊，為創文點贊。”

城鎮老舊小區改造是一項重大民生工程，2023年，昌江緊扣城市有機更新，以提升居民生活品質為出發點和落腳點，有序推進城鎮老舊小區改造工作，在充分尊重居民意愿，科學規劃基礎上，投入2020萬元對河南電信小區宿舍（二期）、紅林農場場部、紅田農場場部等7個城鎮老舊小區進行改造，建筑面積約12.38萬平方米，涉及樓房282棟，受益居民1127戶。主要建設電動自行車停車棚、改造建筑外立面及屋面防水、新建道路、場地硬化、給排水工程，以及加裝電梯等，改造完成后將進一步修復小區基礎設施，完善基本功能，全面改善居住環境和質量，構建社區管理新秩序。

非機動車有序停放在改造后的停車場內。昌江黎族自治縣委宣傳部供圖

與此同時，昌江多個社區立足居民需求，從細微處著手，聽民聲、解疑難，從居民最關心的問題入手，積極為他們排憂解難，做好“貼心人”，通過修補破損路面、修繕破裂墻體等，不斷完善社區基礎設施建設。

城鄉接合部人行道鋪設地磚。昌江黎族自治縣委宣傳部供圖

小街巷牽動大民生，針對海虹路、吉寧路、東風三巷周邊住宅小區眾多，人流、車流密集，過去路面破損，環境風貌不佳，給周邊居民的出行造成困擾的情況，昌江投入資金對三條道路進行了“白改黑”施工，為群眾解決了“家門口”的問題，方便群眾出行。針對石碌鎮山竹溝村道路坑洼不平、雨天積水的水泥路等問題，昌江開展“白改黑”工程，投資近100萬元，修建了一條總長520余米，面積為4000余平方米的硬化道路，在改善村內交通情況的同時全面提升了農村人居環境。

邊遠地區學生上學不再難

2020年，從王下鄉考出去的大學生韓賽，又返回了王下鄉，她的新身份是王下鄉錢鐵村村務專員：“當年我們之所以能夠走出去，是因為得到了家鄉的很多支持，現在我們回來建設家鄉了。”

位于霸王嶺腹地的王下鄉曾是昌江最偏遠的地區，由于地處深山老林，人口少、分布零散，當地學校教學條件簡陋，連續15年高中升學率為零。

在昌江，教育落后的王下鄉并非孤例，類似情況的還有七叉鎮大仍村，這個村連續12年沒有出過一名大學生……

治窮先治愚，扶貧先扶智，扶智先扶教育。2006年，昌江縣委、縣政府提出了融扶貧、生態保護、公共教育均等化為一體的“教育扶貧移民”工程。全縣投入9600多萬元集中建設昌江職業教育中心、民族中學、思源實驗學校、王下鄉中心學校，整合教育資源，實行“三包”（包吃、包住、包入學）惠民政策，費用基本全免，提高當地教育水平。

“教育扶貧移民”工程讓王下鄉的初中學生走出了大山，來到了昌江縣城，以寄宿制方式在縣民族中學免費就讀，幫助他們更好地獲取知識，打開眼界。昌江教育局提供的數據顯示，實施教育移民以來，153名王下鄉學生圓了大學夢，16名大學生返鄉創業就業，接起了鄉村振興接力棒。

為防止教育與就業脫節，昌江確定了“貧困偏僻農村學生易地搬遷讀書——職業教育——城鎮就業”的思路，把發展職業教育作為教育移民的關鍵環節，加快建設容納2000名在校生的縣職教中心，擴大職業教育辦學規模，促進職業教育快速發展。目前，實施教育移民后的王下初中畢業生除就讀普通高中外，其余學生均由政府出資全部進入縣職教中心接受職業教育，讓每個孩子都擁有一技之長。

昌江教育局有關負責人說，近年來，昌江把加強基礎教育工作作為提升群眾教育獲得感、幸福感的重要抓手，制定《昌江黎族自治縣小規模學校教學點撤并工作三年行動計劃實施方案（2023—2025年）》，加大基礎教育設施建設、提升中小學校辦學品質，引進優質資源合作辦學，逐步構建覆蓋城鄉學校的教育集團化辦學格局，扎實做好基礎教育優質均衡發展文章。先后獲評全國義務教育發展基本均衡縣和國家學前教育改革發展實驗區。

民生項目實現“老有所養 老有所樂”

今年2月份，昌江紅林老年人日間照料中心剛剛開始試運營，就迎來了周邊社區的數十位老人。在這里，熱愛跳舞的老人們伴隨著音樂，開心地起舞；寫書法的老人凝神靜氣，揮毫潑墨；象棋桌旁，對弈的老人們擲棋有聲，在棋盤上“殺”得熱火朝天。大家各得其樂，玩得不亦樂乎。

“白天到中心參加自己感興趣的文化娛樂及保健康復等活動，晚上回家和孩子們享受天倫之樂。”石碌鎮紅林社區黨總支書記、居主任楊永發說，紅林老年人日間照料中心總建筑面積750平方米，設有康復室、書畫室、棋牌室等多個活動室，每周一至周六向居住在昌江轄區內60周歲及以上的老年人免費開放。該中心還經常舉辦豐富多彩的文娛活動，讓老人們老有所樂、老有所享。

近年來，為提升廣大老年人的獲得感和幸福感，昌江把建設老年人日間照料中心作為重要的民生實事之一，不斷推進照料中心建設。目前已經有香嶺、紅林等老年人日間照料中心投入使用。

老年人的生活要關注，特困群體的生活更用心。近年來，昌江扎實開展社會綜合兜底保障職能，在全省率先出臺《昌江黎族自治縣貧困重度殘疾人照護服務實施方案》，通過整合民政、殘聯、衛健等資源，盤活存量資產，積極探索走出了一條集中照護供養新模式，持續做好低保制度與扶貧開發政策“兩項制度”的銜接工作，確保建檔立卡貧困戶和農村低保戶之間的雙向納入。截至目前，昌江已建成包括石碌鎮中心敬老院在內的3所初步具備照護服務、康養、醫養結合的養老機構，共設置床位210個。

此外，昌江還對全縣留守兒童進行核查并開展困境兒童救助關愛保護行動，加大農村留守老人摸排工作力度，繼續實施農村低保特困供養人員教育醫療住房保障和產業幫扶政策。

昌江黎族自治縣委書記陳儒茂說，近年來，昌江積極辦好民生實事好事，知民情，解民憂，聚民心。每年都堅持推出、辦結一批重點民生實事，用心用情解決好人民群眾急難愁盼問題。未來還將繼續堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，帶領人民群眾創造更加美好的生活。

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