海南省多措并舉推進托育服務健康發展
1月10日8時30分,三亞市托育服務指導中心托育園陸續迎來了“小寶”們。不同于普通幼兒園,這里的寶寶都在3歲以下,不少都是被父母抱著送來,又被老師抱著進教室,這是三亞市首家公辦托育園。
“小可愛,你來了,老師抱抱,跟媽媽再見。”老師從家長懷里抱過來小寶寶,孩子扭過身去和媽媽擺擺小手,繼而用雙手環住老師脖子,被抱進教室。
三亞市民陳曉夢將2歲9個月的兒子送進托育所后,準備去上班。
“我和老公都要上班,家里沒有老人照顧孩子,聽鄰居介紹這里有家公辦托育園,我就把孩子送來了。在這上了一段時間,感覺很不錯。”陳曉夢說,之前她也找過其他幼兒園,但3歲以下孩子的托育費對于她而言有點難以承擔。
“我兒子在這家公立托育園,一個月保教費1800元,伙食費500多元,比我之前問過的機構便宜一半。”陳曉夢說,公立托育園,讓她和家人都比較放心,少了孩子沒人照看的后顧之憂。
據了解,三亞市托育服務指導中心托育園日常由第三方品牌公司代為管理,人員工資、場地租賃、辦公耗材、管理費用等運營成本均由該市財政撥款支持,每年運營成本約350萬元,于2023年2月13日正式掛牌并面向全市招收3歲以下嬰幼兒入托。
該中心負責人盛含英說,三亞市托育服務指導中心目前有75個托額數,可提供3歲以下嬰幼兒的照護服務,包含半日托、全日托、計時托和親子課堂、家長課堂等多元化服務。
海南日報記者從省衛生健康委獲悉,目前,全省針對0至3歲幼兒的托位為3.5萬個,在托人數2萬人,入托率僅為7.44%,托位使用率57%。“當前我省托育服務處在發展初期,省級和大部分市縣財政尚未落地補貼措施,民營企業托育機構收費高,導致一些有入托需求的家庭承擔不起入托費用。”海南省衛健委人口監測與家庭發展處處長吳光榮坦言,“家庭送不起”與“機構收不足”的現象較為突出,托育行業發展壓力較大。
2021年以來,海南省先后出臺《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》《關于促進養老托育服務健康發展的意見》《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的實施方案》等文件,不斷加大政策保障,嘗試通過財政補貼、減免租金,調整托育機構用水、用電、用氣價格等措施以及公建民營、民辦公助等多種形式,降低托育機構運營成本,并加強相關監管,讓幼兒“托得起”“放心托”。鼓勵和引導社會力量興辦普惠托育機構,加快構建普惠安全的托育服務體系,多措并舉推進托育服務健康發展。
截至2023年10月,全省招收3歲以下嬰幼兒的機構1291個,共有27家普惠性托育機構,普惠性托位數8910個。
據了解,為解決全省普惠性托育服務供給不足與托位使用率不高的矛盾,我省將指導各市縣加快公辦托育機構建設,“十四五”期間每個市縣至少建成1家公立型托育機構。同時,支持有條件的幼兒園在滿足3至6歲幼兒入園基礎上,開設托班招收2至3歲幼兒,提供托育服務。加強社區托育服務設施建設,力爭到2025年,社區托育服務機構覆蓋率達到50%以上。另外,支持有條件的用人單位、大型園區通過聯合開辦、購買服務等方式為員工提供托育服務。
“我們將依照《海南省托育服務發展三年行動計劃(2023—2025年)》設定的目標任務,擴大托育服務供給,促進托育服務高質量發展,力爭到2025年,全省千人托位數達到4.5個。”吳光榮說道。
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