人民網海口4月16日電 （記者毛雷、李學山）4月16日，海南省委宣傳部在海口舉辦“加快推動海南自貿港高質量發展”系列專題新聞發布會（第八場）——“優化口岸營商環境 促進外貿高質量發展”專場發布會。海口海關在會上發布了《海口海關進一步優化口岸營商環境、促進跨境貿易便利化25條措施》（以下簡稱《措施》）。

《措施》側重于提效率、降成本、優服務，進一步提升進出口企業的獲得感和滿意度，主要內容有：

第一，進一步促進海南自貿港新動能產業貿易便利。措施概括為“6個持續”：持續推進“零關稅”清單擴容增效、持續加大自貿港封關壓力測試力度、持續擴大離島免稅品牌效應、持續促進保稅維修和再制造業發展、持續提升跨境電商支撐服務能力、持續推動落實汽車貿易試點政策。

第二，進一步提升海關智慧監管水平。措施概括為“5個推進”：一是推進海南自貿港海關監管智能化，加快構建海南自貿港海關智慧監管體系和封關運作信息化項目建設；二是推進移動遠程監管智能化，在標簽技術整改環節試點實施遠程視頻查驗，對同一時期同一被核查人的多個核查指令實施統籌疊加作業；三是推進海關稅收征管智能化，支持液化天然氣先征后返從線下轉為線上，擴大減免稅審核“ERP聯網申報+快速審核”模式應用范圍；四是推進電子口岸證書智能化，實現證書更新、解鎖、換卡業務網上辦理；五是推進國際旅行健康服務智能化，搭建出入境人員健康檢查、疫苗預約等網上服務平臺。

第三，進一步降低進出口貨物通關成本。措施概括為“5壓縮2降低”：一是壓縮企業單證審核時間，支持企業在《預裁定決定書》有效期截止日前30日至90日內向海關提出展期申請；二是壓縮口岸查驗時間，對口岸查驗報關單海關查驗作業時間不超過4小時，對查驗結果正常的報關單海關辦結放行手續不超過1小時，對鮮活易腐農食產品實施優先查驗和“5＋2”預約查驗；三是壓縮取樣送檢時間，對需要取樣送檢的貨物海關送檢手續辦結時間原則上不超過2日，對非禁止進境、非許可證件管理的貨物可實施附條件先行提離，對需法定檢驗的離島免稅進口食品化妝品可實施附條件放行；四是壓縮檢疫審批時間，對符合要求的食品檢疫審批實行“即報即批”，對進口動植物及其產品檢疫審批時間由7個工作日壓縮至1個工作日；五是壓縮實驗室檢測時間，對需法定檢驗的大宗產品檢測時間平均不超過3日，對進境糧食表層有害生物檢測時間平均不超過3日，對預包裝食品標簽檢驗時間平均不超過1日；六是降低企業擔保成本，支持以第三方公司擔保風險補償金、銀行專用保函為跨境電商小微企業提供擔保。對暫時進境參展貨物，支持以銀行保函、關稅保證保險等為企業提供擔保；七是降低進出口環節稅費，繼續落實免除海關查驗無問題外貿企業吊裝移位倉儲費用政策。

第四，進一步升級海關對企“服務包”。措施概括為“7個深化”：一是深化第三方采信，對267項商品采信依法成立的檢測機構出具的檢驗報告，海關原則上不再實施抽樣檢測；二是深化海關信用管理，在風險可控的前提下降低AEO高級認證企業進出口商品抽批抽檢率；三是深化技貿措施服務，解決企業存在的痛點難點問題；四是深化主動披露機制，對企業危害后果輕微、符合主動披露情形的違規行為原則上不予處罰，對不符合不予處罰條件的依法予以減輕、從輕處罰；五是深化海關統計服務，對社會公眾統計咨詢回復時限不超過2個工作日；六是深化對企政策宣傳，“因地施策”“因企施策”優化對企政策宣講方式；七是深化關企溝通聯系，對企業提出的問題確保100%在48小時內作出回應、海口海關職權范圍內事項100%在承諾時限內予以解決。

海口海關有關負責人表示，下一步，海口海關將以建設智慧海關和實施“智關強國”行動為牽引，圍繞海關總署和海南省委、省政府工作部署要求，深入開展“十個聚焦十大專項行動”，全力優化口岸營商環境、促進跨境貿易便利化，助推海南外貿“質升量穩”，為加快推進海南自貿港建設做出應有貢獻。

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