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海南省發布2024年第1號總林長令

促進林草濕資源高水平保護和林業高質量發展

記者孫慧
2024年05月25日08:26 | 來源:海南日報
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原標題:我省發布2024年第1號總林長令

  近日,海南省發布2024年第1號總林長令,要求進一步推深做實林長制,促進林草濕資源高水平保護和林業高質量發展。

  第1號總林長令提出,一是加強林草濕資源保護。不折不扣完成第三輪中央環保督察反饋問題涉林事項整改,舉一反三做好對破壞林草濕資源的問題排查和整改;完善市縣林地保護利用規劃,嚴控林地保有量,強化林地用途管制;完善林長制工作機制,健全森林資源網絡化管理體系,加強對紅樹林、海防林、國家公園及其他自然保護地等重點區域巡護管理;堅持問題導向,高質量開展林長巡林;建立舉報機制,廣泛發動群眾監督;建立健全早發現早處置長效監管機制,及時開展違法圖斑查處整改,加強野生動植物保護;完善執法聯動機制,強化部門協同,持續保持打擊破壞林草濕資源違法犯罪行為的高壓態勢;持續推進“雙遺產”申報工作。

  二是大力發展林業經濟。堅持生態保護、綠色發展和民生改善相統一,在保護的前提下,發展壯大林業產業,推動我省林業經濟高質量快速發展。積極拓寬“兩山”轉化路徑,大力發展林下經濟、特色經濟林、生態旅游、森林康養等產業;積極培育和推廣良種良苗良法,做好“六棵樹”文章,積極推進椰子、橡膠、花梨、沉香、油茶和花卉種植,完善產業鏈條,精心打造海南特色林產品品牌;加強林業一二三產業融合,發展多類型融合業態,推進文化、旅游、康養等產業深度融入林業經濟,加快開發林業碳匯產品。科學開展森林經營,提升森林質量。涉及國家公園的市縣級林長要積極推動園地融合發展。

  三是深化林業領域改革創新。深化集體林權制度改革,實行集體林地所有權、承包權、經營權“三權”分置,穩定林地長期承包關系,穩妥推動集體林權流轉,積極引導社會資本、金融資本參與林業建設。推進林木采伐改革,優化林木采伐管理規定,實施林木采伐告知承諾方式審批,為經營主體提供便捷服務。支持科學開展公益林中非木質資源培育利用,加快實施對非國有公益林林權權利人的生態保護補償。

  四是堅決守住防火防有害生物底線。進一步健全體制機制,提升森林防火預警能力、管理能力和裝備水平,強化森林防滅火能力;堅持預防為主、積極消滅、發現在早、處置在小原則,抓好森林火災隱患排查、野外用火管控、聯防聯控和應急處置等森林防滅火工作。織牢林業有害生物防控網,堅持預防與治理并重,推進外來入侵物種“一種一策”精準治理;繼續推進松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動,持續監測,不能破防;持續鞏固互花米草清零成果。

  五是夯實林業高質量發展基礎。加強規劃引領和項目謀劃,完善林業系統規劃體系;全面摸清林業家底,建立林業數據庫,完善智慧林業管理平臺;加強林業科技基礎工作,推動林業科研成果轉化應用。整合基層林業力量,夯實林業隊伍,全面推行“林長辦+林業站+護林站”一體化建設,逐步實現辦公場所建設規范化、隊伍配備專業化、資源管理信息化;加強護林員隊伍建設,強化培訓和日常管理,提升基層林業治理能力。

(責編:劉楊、席秀琴)

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