人民網海口5月28日電 （記者王慶芳）5月28日，海南省委宣傳部舉辦海南省進一步促進文體旅商展聯動擴大消費若干措施》專場新聞發布會，發布了《海南省進一步促進文體旅商展聯動擴大消費若干措施》并進行了全面解讀。這些措施包括對大型演唱會、音樂節，有影響力的體育賽事活動及入境旅游等文體旅商展活動的支持和獎勵，旨在持續推動海南國際旅游消費中心建設，進一步擴大消費，促進海南省經濟高質量發展。

由海南省財政廳、省旅游和文化廣電體育廳、省商務廳聯合印發的《海南省進一步促進文體旅商展聯動擴大消費若干措施》主要包括20條政策措施，具體內容如下：

一、支持大型演唱會、音樂節。對主辦單位引進在瓊舉辦的國際知名或國內一流大型演唱會、音樂節，累計售票總人數不低于2萬人次，給予最高50萬元獎勵；累計售票總人數不低于3萬人次，給予最高100萬元獎勵；累計售票總人數不低于5萬人次，且島外觀眾比例超過40%，給予200萬元一次性獎勵；累計售票總人數不低于10萬人次，且島外觀眾比例超過50%，給予300萬元一次性獎勵。

二、支持高品質優秀劇目文藝演出。對主辦單位在國家級、省級重大文化藝術節展活動中引進在瓊舉辦的國際知名或國內一流院團優秀劇目，累計觀演觀眾不低于3000人次，給予最高30萬元獎勵；累計觀演觀眾不低于5000人次，且島外觀眾比例超過40％的，給予50萬元一次性獎勵。

三、支持高流量文博藝術大展。對主辦單位引進在瓊舉辦的國際知名或國內一流的文博藝術商業性大展，觀展觀眾月均不低于2萬人次，給予最高20萬元獎勵；觀展觀眾月均不低于3萬人次，且島外觀眾比例超過40%，給予30萬元一次性獎勵。

四、支持有影響力的體育賽事活動。對國際旅游帆板大獎賽、環海南島國際大帆船賽、環海南島國際公路自行車賽、海南（三亞）馬拉松賽、海南高爾夫球公開賽等省重點系列體育賽事活動給予總額不超過4000萬元獎勵。對主辦單位在瓊舉辦的國際國內重大體育賽事（不含職業聯賽），累計觀賽觀眾不低于1萬人次或參賽人數不低于5000人，給予最高100萬元獎勵；累計觀賽觀眾不低于2萬人次，且島外觀眾比例超過10%，給予200萬元一次性獎勵。

五、支持精品夏令營研學游。對主辦單位在瓊接待的省外夏令營研學旅游，游客在瓊停留3天2晚（含）以上，團組達到500人次以上，給予5萬元一次性獎勵；達到1000人次以上，給予10萬元一次性獎勵；達到3000人次以上，給予30萬元一次性獎勵。

六、支持環島旅游公路交通運營項目。對市場主體運營的環島旅游公路交通項目，全年累計服務游客總數不低于2萬人次，且島外游客比例超過30%，給予最高20萬元獎勵；全年累計服務游客總數不低于3萬人次，且島外游客比例超過40%，給予最高30萬元獎勵。

七、支持郵輪旅游。以郵輪執行航次、運營天數、接待入境人次為標準，對郵輪公司給予5萬元~20萬元航次獎勵，按運營天數每天給予3萬元~20萬元天數獎勵（僅限于母港郵輪）；對郵輪公司委托接待的旅行社給予入境游客每人次100元~150元獎勵；對為郵輪公司提供船舶代理業務的企業給予每個航次1萬元~2萬元航次獎勵。

八、支持入境旅游。對組織入境游客人數在海南省主要客源地中排名前三的接待旅行社給予10萬元~50萬元獎勵。支持旅游經營主體邀請境外旅行商、旅游媒體、航司等來瓊開展旅游產品線路踩線和采風，按照不超過海南地接費用的50%給予最高10萬元獎勵。

九、支持培育引進展會項目。對納入省政府重點培育的現有品牌專業展覽或展會，給予組織單位最高500萬元獎勵。對引進在海南省舉辦列全國同行業內規模排名前三名的專業展覽或者高端國際專業會議，除享受前述獎勵外，額外再給予組織單位200萬元獎勵。

十、繼續發放消費券。開展“機票即門票”活動，適時向乘機入島游客發放“機票即門票”券，游客可在指定景區免門票入園。適時發放零售（含離島免稅）、住宿餐飲、旅游文化等領域消費券，引導銀行、商貿企業共同參與，激發購物、餐飲、旅游等領域消費潛力。

十一、支持在線旅游經營平臺促消費。對在線旅游經營平臺面向境內外市場聯動航司、酒店、旅游景區、旅游節慶、體育賽事、文藝演出、商業購物點、離島免稅購物點等開展促消費活動，年內累計入島游客不低于100萬人次，給予最高100萬元獎勵；年內累計入島游客不低于200萬人次，給予最高200萬元獎勵；年內累計入島游客不低于300萬人次，給予最高300萬元獎勵。

十二、支持餐飲住宿零售企業達限納統與營收上規模。從2024年起，對當年達限并納統的餐飲住宿零售企業，給予10萬元一次性獎勵；對營業收入首次突破1000萬元、3000萬元、5000萬元、1億元的餐飲企業分別對應給予50萬元、80萬元、100萬元、150萬元一次性獎勵。

十三、支持市縣引進優質商業品牌。鼓勵市縣出臺支持政策，引進米其林、黑珍珠、中華老字號企業及知名品牌設立首店，省財政按照市縣政策標準的50%給予市縣獎勵。

十四、支持離島免稅企業促消費。鼓勵離島免稅經營主體采取打折、抽獎、滿減等方式讓利消費者。對2024年納統銷售額同比增長超過15%的離島免稅企業，按照納統銷售額分檔給予獎勵。其中，納統銷售額不低于100億元，獎勵1500萬元；50億元（含）~100億元，獎勵200萬元；10億元（含）~50億元，獎勵100萬元。

十五、支持文體旅商展聯合促消費活動。鼓勵商貿經營主體、線上平臺企業，在海南省舉辦歡樂節、國際電影節等大型主題活動期間，舉辦商業營銷、餐飲休閑等促消費活動，活動舉辦當月1日至活動結束當月最后一天實現納統商品零售額或餐飲收入增長超過20%且不低于2000萬元、交易單數超過1萬筆的，給予最高100萬元獎勵。

十六、強化金融支持。優化完善“瓊旅保貸”風險補償政策，推動擔保機構提供年化擔保費率不超過2%的融資擔保服務，為文化展演、旅游服務、景點景區、住宿餐飲、體育賽事等文化旅游體育類市場主體獲得銀行貸款提供增信支持。延長“瓊旅保貸”風險補償政策實施期限，貸款發放時間從2023年11月延長至2025年12月，貸款期限從1年調整為不超過3年。擴大擔保機構覆蓋面，將準入擔保機構代償率上限從1%提高至5%。提高擔保機構增信積極性，取消反擔保措施限制；代償發生后，風險補償資金管理機構先預付后結算。

十七、提升境外人士支付服務便利性。支持全省商圈、旅游景區、特色街區、機場車站碼頭等外籍人士在瓊消費場所拓展外卡受理商戶，開通外卡POS機。對收單機構為商戶更換或升級外卡POS設備給予每臺設備成本的50%、不超過400元獎勵。

十八、提升消費環境國際化品質。對本省旅游景區、旅游度假區、國家級旅游休閑街區、國家級夜間消費聚集區、鄉村旅游點、旅游文化場所、體育場館、賓館酒店、商業綜合體等市場主體，新建或提升多語種服務咨詢臺、多語種標識標牌系統、行李寄存設備等國際化、便利化、多語種消費服務設施，按照設施設備投入的30%，給予最高20萬元獎勵。

十九、加強入境通關便利和服務保障。在機場入境區域設立一站式服務點，推行出入境人員衛生檢疫、行李物品等電子化申報，提供一體化便利服務，縮短旅客通關時間。簡化大型群眾性活動安全許可審批手續，審批時限控制在5個工作日以內。進一步優化夜間經濟街區、夜間消費集聚區及附近公共交通線路設置，加密夜間公交運行班次，延長夜間運營時間。引導出租車企業和網約車平臺加強重點夜間消費區域的夜間車輛調配，增加夜間公共停車位、出租車候客點，允許夜間特定時段臨時停車，鼓勵免收或減收停車費。

二十、加強各市縣配套支持。鼓勵各市縣結合實際出臺文體旅商展聯動促消費措施，加強屬地資源保障力度，為開展促消費做好服務。

海南省財政廳有關負責人表示，上述措施從印發之日起施行，有效期至2025年12月31日。下一步，該廳將會同海南省旅游和文化廣電體育廳、省商務廳等部門共同落實好相關各項政策措施，讓廣大市場主體盡早享受到政策紅利。

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