紅色黎母“咖香橙韻”鄉村振興項目布局圖。

一、案例背景

黎母山鎮位于瓊中北部，海南第二大山黎母山腳下，境內生態環境優美、紅色文化底蘊深厚、旅游資源豐富，農業產業特色。2023年在中央專項彩票公益金的補助支持和規范引導下，強化黨建引領、發揮資源優勢、創新發展結構，以黎母山鎮新進、握岱片區萬畝柑橘產業園為核心，通過創新思路、科學布局、項目帶動、墾地融合、產業發展、村企共建等一系列務實舉措，打造“咖香橙韻”項目，促進黎母山鎮集體經濟繁榮、居民生活富裕、生態環境良好、鄉風治理有效、功能布置合理、配套設施完善、主題特色鮮明的熱帶特色高效農業小鎮。

二、做法和成效

強化黨建引領堅定發展信心。積極探索“黨建+”的模式，完善管理體制，成立項目工作領導小組和項目服務工作專班，縣委主要領導帶頭深入一線，推動項目問題在一線會商、困難在一線破解、黨員在一線發揮作用。2023年12月，一場主題為“黨建引領區域統籌墾地融合發展”的黨建現場會在黎母山鎮召開，專門研究解決墾地融合發展難題，為“咖香橙韻”項目的建設指引方向。縣委書記蔣莉萍數次深入黎母山鎮調研解決項目發展難題，并帶領縣委辦黨支部全體黨員開展主題黨日活動，同握岱村黨員干部群眾和鄉村振興工作隊隊員一起種植、采摘虎奶菇，激發了當地干部群眾的干事創業的熱情。通過黨員帶頭作用，實現以黨建“硬舉措”提升發展“硬實力”，堅定大家發展的信心，握岱村委會雙華村村民張秋林就是一個典型，他帶動村民利用檳榔樹下發展虎奶菇產業，還發明制作虎奶菇清洗機，助力產業發展，帶動了25戶加入發展種植虎奶菇和虎乳靈芝產業。握岱駐村第一書記湯王星經常深入田間地頭，指導農戶發展產業，并協調解決產業發展遇到的困難。

2023年12月，主題為“黨建引領區域統籌墾地融合發展”的黨建現場會在黎母山鎮召開。

聚焦項目建設帶動多種產業齊發展。瓊中充分利用黎母山鎮境內原本發展有瓊中綠橙和母山咖啡的產業基礎，通過加強政企合作、墾企合作的方式，與海南翔爾生態農業有限責任公司、海南農墾母山咖啡有限公司等企業合作，發揮龍頭企業在科技、人才、管理等方面的優勢，在農業科技創新、種植管理和經營銷售模式創新上下功夫，推進一、二、三產業融合式發展。中央專項彩票公益金支持項目共8個，內容涉及有良種良法套種鳳梨、柑橘標準化分級精選、咖啡標準化種植、人參果和柑橘高質量發展、鄉村公益基礎設施等。如投入500萬支持的黎母山鎮熱帶柑橘無病毒良種苗木示范場項目，建設高標準建設引種圃、優良品種比較示范園、種源中心等；投入100萬在母山咖啡產業種植園里建設200畝建智慧園，用科技手段實現智慧化管理；投入中央彩票資金755萬元建設“黎母山鎮紅色主題、黨員教育基地項目”，在握岱、新林、腰仔等3個行政村建設紅色教學點及配套設施，打造紅色講堂、實訓課堂、黨建培訓教室作為黨員廉政教育的關鍵素材，積極傳承弘揚紅色基因，激活鄉村振興的內生動力。通過大項目的建設帶動多種產業齊發展，助力鄉村振興。

黎母山鎮大豐農場鳳梨種植基地獲豐收。

創新墾地融合模式促進高質量發展。深入推進“墾地融合”全域土地綜合整治項目，利用墾區閑置資源，建設柑橘分揀包裝線，解決萬畝柑橘分揀加工難題，實現墾區閑置資源高質量盤活利用。如以海南農墾母山咖啡有限公司為核心，建設咖啡標準化示范基地，培育推廣優質咖啡種植，進一步輻射帶動周邊行政村共同發展，既破解咖啡產業發展的土地難題，又改善了群眾發展橡膠、檳榔等單一傳統產業的局面；以“瓊中綠橙”為基礎，建設熱帶柑橘無病毒良種苗木示范場和柑橘示范產業園等項目，打造配套產業鏈，建成產學研一體化熱帶柑橘產業體系。通過推進項目的建設和產業的發展，形成熱帶特色高效農業及配套產業鏈，實現墾地產業發展互惠融合共贏。

黎母山鎮南吉村駐村第一書記李學指導群眾牛油果技術。

三、經驗啟示

實現鄉村振興，關鍵在黨建引領?！翱愠软崱表椖可婕岸鄠€方面和多個領域，堅持以黨建引領，堅持問題導向，通過健全完善各種機制體制，切實發揮“一線總指揮”作用，激發調動基層干部群眾干事創業的積極性、主動性和創造性，解決項目發展過程中的難題與困境，才能推動鄉村全面振興發展，讓人民群眾過上幸福的生活。

發揮大項目“新引擎”促進產業發展。堅持大項目作為推動現代特色農業提質增效的“新引擎”，采取“企業+村黨支部+特色產業+農戶”的模式，加強與企業合作，通過發展大項目帶動、延鏈補鏈、科技賦能等措施，大力發展特色產業，釋放產業新活力，促進產業發展。

務必從全局中來謀劃墾地融合發展。立足不同村集體、墾區不同的公司和連隊之間，資源稟賦、發展訴求各異的實際，貫徹新發展理念，從項目的全盤謀劃布局出發，整合各方資源，圍繞土地綜合整治、產業發展、墾區環境改善、基礎設施等方面開展工作，推進墾地融合，實現墾地融合共贏發展新局面。

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