人民網海口6月14日電 （記者符武平）6月13日，“海南自貿港政策解讀”系列主題新聞發布會“優化自然資源要素供給”專場發布會舉行。海南省自然資源和規劃廳海域海島管理處處長朱耀強介紹了海南關于海洋資源管理的新做法和新成效。

實施“云上選海”，將海域使用權上架“土地超市”，主動公開海域使用權相關信息，包含宗海位置、面積、供應狀態、宗海影像等，市場主體足不出戶可清晰高效了解宗海信息，根據自身需求和預期來匹配相關宗海，確定宗海后可向當地海域使用權審批部門提起用海申請，極大地改善營商環境，海域資源要素供給更加規范、便利。

推行“凈海出讓”，推行養殖用海統一由政府出資先行開展海域使用論證和環境影響評價，實現“凈海”出讓。海域使用權人實現“拿海即開工”，不需要再開展海域使用論證和海洋環境影響評價，為項目用海人節省大量時間和前期投入。

試點“立體用海”，明確海域的水面、水體、海床、底土可分層出讓，推動海域管理模式從“平面”轉“立體”，鼓勵養殖用海與海上風電、休閑漁業等其他用海活動融合發展，促進海洋開發利用向深度和廣度拓展，更好滿足海洋產業用海需求。鼓勵海上風電項目與深遠海養殖、海洋牧場等產業立體用海融合發展。

目前，海南省自然資源和規劃廳正在研究起草《關于進一步加強用海用島要素保障的通知》，擬出臺十條用海用島優化措施，包括簡化用海用島審批手續、優化海底電纜管道審批管理、規范養殖用海管理、支持海上風電與相關產業融合發展、集約節約利用自然岸線資源、鼓勵開展海洋生態保護修復、實施公共交通用海備案管理、調整海域使用金減免手續、加快圍填海歷史遺留問題處置、做好靠前服務和用海監管等。目前該文件已征求相關部門和公眾意見，近期將印發實施。

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