海南出臺多項獎補政策支持林下經濟發展 最高獎補達500萬元
人民網海口6月21日電 (記者毛雷、李學山)6月21日,海南省委宣傳部舉辦“加快推動海南自貿港高質量發展”系列專題新聞發布會——“大力發展林下經濟”專場,海南省林業、農業部門有關負責人在回答記者提問時表示,海南已出臺多項政策支持林下經濟發展,最高獎補達500萬元。
據介紹,2023年9月,為積極發展林下經濟,加大對林下經濟市場經營主體的扶持力度,促進海南省林下經濟高質量發展。海南省林業局、省農業農村廳、省財政廳結合海南實際,聯合制定并印發了《海南省林下經濟省級示范基地獎補資金管理實施細則(試行)》。
海南省林業局黨組成員、副局長,海南熱帶雨林國家公園管理局副局長鄭云峰說,該實施細則所稱獎補資金是指由省財政設立的“促進經濟高質量發展資金”中,用于推動林下經濟省級示范基地擴大有效投資的資金。獎補資金的管理和使用堅持依法依規、公平公正、突出重點、科學分配、規范管理的原則,采取“事后獎補”方式。實行“自主申報、社會公示、政府決策、績效評價”制度。
獎補的主要對象為經過《海南省林下經濟省級示范基地認定管理辦法(試行)》認定的省級示范基地。申請獎補的生產經營單位必須遵紀守法,誠實守信,且近2年內無不良信用記錄,無生產(質量)安全事故、無破壞林地、無損害成員利益引發的群體性事件,無行業通報批評等造成不良社會影響的事件,并達到一定生產規模。
獎補標準主要按照管理辦法認定的省級示范基地生產經營單位,按認定上年度實際投入資金額(剔除財政性資金投入)的20%,給予一次性最高不超過300萬元獎補;如帶有加工產業的省級示范基地生產經營單位,年產值達300萬元以上,項目用工不低于15人,穩定用工不低于3個月,上年度實際固定資產投入不低于200萬元的,按認定上年度實際投入資金額(同樣剔除財政性資金投入)的20%,給予一次性最高不超過500萬元獎補。
此外,海南也利用現有天然橡膠種植基地大力發展林下經濟。海南省農業農村廳熱帶作物處副處長劉菲說,目前海南省天然橡膠種植面積約785萬畝,膠園中可利用的林下土地面積達190萬畝,大力發展膠園林下經濟對于促進生態可持續發展和鄉村振興具有重要意義。
為此海南組建了天然橡膠產業科技服務團,遴選發布十大天然橡膠林下經濟發展模式,全方位技術指導膠農充分利用膠園土地,發展林下經濟,提升膠園綜合效益。同時推廣天然橡膠良種良法種植模式,集約林下土地資源。因地制宜,鼓勵更新膠園推廣天然橡膠寬窄行更新種植,寬行長度能夠達到20米,采用全周期間作、林下間套種及復合種植等多元化模式,增加單位面積膠園產出和效益。同時,出臺政策措施加強引導,爭取中央和省級財政天然橡膠良種良法更新和撫育期管理補助資金2900元/畝,分六年補助到位,提高膠農種植積極性。
劉菲表示,海南省適合林下養殖的主要種類是雞和中蜂。特別是文昌雞林下養殖模式已較為普遍,文昌市約三分之二的文昌雞為林下養殖,該模式需從選址、布局規劃、雞舍設計、飼養管理、放養密度、疫病預防、糞污處理等方面加強標準化管理,提高經濟效益和生態效益。海南中蜂作為地方蜜蜂資源,非常適合林下養殖,海南“六棵樹”除沉香外,均適合養殖中蜂。下一步要發展“椰子、檳榔、花梨、油茶”等林下養蜂模式,打造獨具海南特色的蜂產品。其他畜禽品種亦可在不占用林地、不破壞生態、符合環保要求的前提下,因地制宜適度發展林下養殖。
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