人民網(wǎng)海口6月29日電（記者牛良玉）為規(guī)范預(yù)付式消費行為，讓預(yù)付式消費成為自貿(mào)港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“強心劑”。近日，海口國家高新區(qū)管委會、海口市商務(wù)局和海口市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合海南炎煌縱橫科技有限公司，依托區(qū)塊鏈技術(shù)，打造全行業(yè)預(yù)付式消費云監(jiān)管服務(wù)平臺。

據(jù)悉，該平臺將政府部門、金融機構(gòu)、征信機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、發(fā)卡企業(yè)、消費者引入平臺，實現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、跨機構(gòu)信用信息互通共享，創(chuàng)新性架構(gòu)“政府監(jiān)管、銀行存管、協(xié)會聯(lián)管、保險保障、群眾監(jiān)督、惠民利企”的“六位一體”監(jiān)管服務(wù)機制，形成共建共治共享消費生態(tài)新格局。

與此同時，“六位一體”監(jiān)管服務(wù)機制在融合多地有益經(jīng)驗形成多個全國首創(chuàng)的制度創(chuàng)新成果：“大賬戶監(jiān)管模式+動態(tài)存管+動態(tài)核銷”模式、預(yù)付式消費合同履約保證保險、預(yù)付式消費監(jiān)管服務(wù)開放型技術(shù)架構(gòu)、聯(lián)動糾紛調(diào)處機制。

近年來，預(yù)付式消費的“兩面性”在當(dāng)下市場的表現(xiàn)愈演愈烈，在為消費者提供優(yōu)惠與便利，為商家融通資金與鎖定客源的同時，商家卷款跑路、霸王條款等事件屢見不鮮，造成消費者財產(chǎn)損失，增加政府社會治理壓力，影響消費經(jīng)濟有序健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以海口為例，2023年受理預(yù)付式消費投訴近1.3萬件，同比增長400%。

據(jù)介紹，全行業(yè)預(yù)付式消費云監(jiān)管服務(wù)平臺通過監(jiān)管關(guān)口前移，生成專屬信用檔案、綜合分析判斷，勾勒精準(zhǔn)信用畫像、分級分類監(jiān)管，塑造信用激勵機制、瞄準(zhǔn)資金安全，打造信用保障鏈條、瞄準(zhǔn)資金安全，打造信用保障鏈條、豐富功能應(yīng)用，擴大信用磁場效應(yīng)等做法，進(jìn)一步實現(xiàn)高效智能監(jiān)管，激發(fā)持久消費活力。

目前，平臺上線近1.77萬家中小微商戶，其中1141家已開通存管賬戶，至今未發(fā)生卷款跑路等問題。平臺為商戶引流近16萬人，消費者月均回頭率提高至16.5%，相比企業(yè)備案前提高了9.18%；一批美容美發(fā)企業(yè)通過信用激勵措施，月均業(yè)務(wù)量新增15%以上；累計消費流水超4400萬元、購卡金額近68萬元。

此外，基于信用評價，保險承保、征信貸款和資金監(jiān)管更精準(zhǔn)、更便捷。2022年6月海口開出全國首單針對預(yù)付式消費合同履約保證保險，保障了消費者權(quán)益，提高了企業(yè)預(yù)付資金的利用率；郵儲銀行、渤海銀行、民生銀行、蘇南村鎮(zhèn)銀行等銀行均通過平臺企業(yè)的征信情況發(fā)布了適合中小企業(yè)貸款的方案，并以低利率、高效率的方式主動開展信貸支持。與此同時，以信用評價為核心的監(jiān)管模式，助推行業(yè)協(xié)會主動規(guī)范行業(yè)自律性規(guī)則、加強行業(yè)自律性管理，海南省美容美發(fā)協(xié)會累計發(fā)動200余家會員企業(yè)到平臺備案，并制定、修訂《行業(yè)價格行為自律公約》《行業(yè)誠信經(jīng)營公約》等行業(yè)公約。

值得一提的是，平臺榮獲“2022 數(shù)字中國創(chuàng)新大賽”區(qū)塊鏈賽道全國總決賽第二名，榮獲中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院及中國區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇組織的第五屆中國區(qū)塊鏈開發(fā)大賽南部賽區(qū)三等獎，入選2022、2023年微眾銀行及中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院聯(lián)合頒布的《FISCO BCOS 產(chǎn)業(yè)應(yīng)用白皮書》。

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