《2023年海南自貿港營商環境評價白皮書》發布 多項指標達國際前沿水平
人民網海口8月29日電 (記者李學山)8月29日,《2023年海南自貿港營商環境評價白皮書》(以下簡稱“白皮書”)在海口發布,該份白皮書顯示,落戶海南的企業在獲得電力的成本和環節、開辦企業的成本和效率等方面達到了國內前沿甚至是國際前沿的水平。
據悉,為貫徹落實海南省委、省政府決策部署,海南省營商環境建設廳組織開展2023年度海南自貿港營商環境評價和2024年營商環境無感監測,制定了營商環境白皮書。海南自貿港營商環境評價堅持突出市場主體實際感受,注重政策落地,通過量化指標無感監測和企業調查、明察暗訪等方式,對標國內國際前沿,全面評價海南自貿港營商環境情況,全力打造法治化、國際化、便利化的一流營商環境。
白皮書評價結果顯示,海南營商環境整體向好,一是要素環境方面,企業生產要素保障不斷加強;二是政務環境方面,政務服務質效有力提升;三是市場環境方面,大力營造公平公正透明市場環境;四是法治環境方面,企業合法權益保障持續強化;五是創新環境方面,制度集成創新紅利不斷釋放。
白皮書通過多項數據體現了海南自貿港營商環境整體向好的情況。2023年,海南全省全面推行企業開辦零成本,減免企業間不動產轉移登記費,新增減稅降費及退稅緩費190億元,海易兌系統兌付惠企資金23億元。2023年,海南用電全面實現用戶外線工程“0投資”,平均停電時間同比壓縮33.82%。海南率先探索推出“稅保銀互動”戰略合作新模式,將個人納稅社保與個人貸款額度相匹配,構建“以費促信、以信換貸、以貸利民”新格局,實現最高可貸50萬元,最快2分鐘出額度,0材料、0跑腿、0抵押。
截至目前,海南已上線國務院部署第一批13個“高效辦成一件事”主題事項,辦件超過20萬件,整合優化61個“高效辦成一件事”主題事項,累計辦件超過600萬件;不斷推出政務服務便利化措施。推出“全省通辦”“智能快辦”“免申即享”“亮證辦”“跨省通辦”等服務,實現9192個事項掌上辦理,零跑動率提高至92%以上。“證照分離”改革實行涉企告知承諾事項數量全國第一。
此外,海南實現全程在線智能監管,規范透明、無人干預的評審機制全面推開;出臺《海南省綜合行政執法條例(試行)》,劃轉執法領域最廣、集中執法事項屬全國最多;2023年新認定民營高新技術企業368家,新培育認定86家專精特新企業,全省累計專精特新企業數347家。2023年,全省每萬人高價值專利擁有量增長26.92%,專利質押融資金額22.35億元,年均增長130.62%。PCT國際專利申請量同比增長46.15%。
“營商環境好不好,經營主體說了算,海南自貿港營商環境評價工作始終將企業滿意度作為評價的核心內容。”海南省營商環境建設廳黨組成員、副廳長王雪皓介紹說,本次評價作用主要立足四個方面,即“四個庫”建設。一是建立營商環境“問題庫”。對評價過程中歸集和發現經營主體反映強烈的營商環境主要問題形成一類問題納入“問題庫”。二是建立營商環境“點子庫”。通過對標對表,借鑒學習國際國內先進經驗,聽取企業和群眾訴求和意見建議,形成指引全省營商環境制度創新“點子庫”。三是建立營商環境“項目庫”。問題庫和點子庫進行匹配以后,生成一個一個的項目,以項目化、清單化推進營商環境的建設。四是建立營商環境“案例庫”。在實施項目的過程中不斷提升和總結,形成示范案例。截至目前,已發布5批44個營商環境示范案例。
下一步,海南省營商環境建設廳將繼續開展營商環境評價工作,堅持以評促優、以評促改,促進海南自貿港各項政策落實落地,推動營商環境的持續優化提升。
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