一個“農業大縣”，招商工作卻在全省名列前茅；一座座基層“堡壘”，黨建活動搞得“有聲有色”；一出出有關“幸福”的故事，從縣城講到鄉村……

如果幸福有顏色，在海南樂東黎族自治縣，一定是黨建紅。近年來，樂東縣委多措并舉抓黨建促發展，推動全縣地區生產總值首次突破200億大關。一幅“黨建工作強起來、黨員作風實起來、城鄉經濟好起來、人民群眾富起來”的生動畫卷正在樂東徐徐展開。

黨員作風“實”起來 啃下“硬骨頭”

占地約151畝，投資30億，計劃投產后年產值50億！在樂東九所新區，海南衛華低碳高端科技產業園項目建設正如火如荼進行，該項目將填補海南智能機器人制造業空白，助力打造智慧海南。

“農業大縣”也搞高科技？高質量的產業項目從哪兒來？

樂東黎族自治縣代表團赴河南農大開展招商考察活動。樂東商務招商局供圖

“海南自貿港建設給我們帶來了發展機遇，讓我們看到了加快產業轉型升級，推動經濟社會高質量發展開新局的可能。一方面，縣委縣政府高位推動、主動出擊招商；另一方面，我們精準選商、貼心服務，盡最大努力為企業和項目提供最優的營商環境。”樂東縣商務招商局黨組成員、縣招商服務中心主任張乃奮說。

去年以來，樂東縣委縣政府主要領導高頻次調度招商工作，還多次帶隊外出“跑招商”。2023年12月，樂東招商團計劃前往河南拜訪國內起重行業“龍頭”企業衛華集團，然而，北方突如其來的強降雪讓“去不去”成為難題。“計劃不變，約好了企業就不能推遲。”第二天清晨六點，縣委主要領導帶著招商團準時出發，那一趟，收獲頗豐。“得知衛華集團總裁在海口時，發改和招商主要負責人連夜從樂東趕到海口和對方見面，對于對方提出的問題，又連夜返回樂東商討，第二天一大早就給出了解決方案。”張乃奮說，正是黨建引領的作風轉變，讓樂東招商從全省“落后”到“領跑”。

今年1至8月，樂東招商引資項目簽約金額49.76億元，完成年度招商簽約任務的82.9%，成功引進落地8家企業，實現項目簽約落地率100%（全省排名第1）。其中第一季度在全省18個市縣招商考核中排名第一，第二季度綜合排名第二。

樂東啃下的“硬骨頭”，不止“招商”。

在樂東縣城，四月天公園已經成為市民休閑娛樂的重要場所，而就在一年多前，這里還是一片“荒涼”的半拉子項目。

2023年4月，樂東黎族自治縣旅游投資開發有限公司（以下簡稱“樂東旅投”）接到了四月天公園整改任務。作為樂東縣委“新官理舊賬”大力推進的七個PPP整改項目之一，四月天公園的整改，只有兩個多月時間。

四月天公園。樂東旅投公司供圖

“時間緊、任務重，那段時間，我們公司董事長、黨支部書記何龍經常住在指揮部，同事們也不停地連軸轉，加班加點到通宵達旦是常事。”樂東旅投辦公室主任許詩雯指著墻上的施工“作戰圖”說，也多虧了我們1000多名機關黨員干部響應黨組織的號召，通過主題黨日活動等形式，到現場開展環境衛生整治，幫助施工進度進一步加快。

兩個多月，四月天公園面貌煥然一新，成為樂東縣城一張“新名片”。“我們現在正在進行二期施工建設，屆時四月天公園將更美麗。”許詩雯說。

招商“逆襲”和四月天公園“變臉”的背后，是樂東縣委啃下“硬骨頭”的“硬氣”，這股“硬氣”來自黨建引領下的黨員干部作風轉變。“樂東速度”“樂東新風”，在全縣蔚然成風。

黨建工作“活”起來 提高“能見度”

會議桌椅、電視音響、投影儀等專業設備一應俱全，墻上掛滿黨的創新理論、路線方針、共產黨人精神譜系等金句……這里是樂東黎族自治縣司法局的黨建活動室。

黨建，先要有“陣地”，這個黨建活動室是樂東縣委推進黨支部標準化規范化建設的成果之一。

“‘陣地’建好了，不僅活動多了，黨員的積極性也明顯提高，‘家’的凝聚力更強了。”樂東縣司法局黨組書記、局長葛子龍介紹，今年“七一”新的黨建活動室投入使用以來，已先后舉辦“樂享法治”文化沙龍、“支部書記講紀律專題黨課”“迎七一·干部說紀”主題黨日活動及重溫入黨誓詞等系列活動。

樂東黎族自治縣司法局黨員重溫入黨誓詞。人民網記者 毛雷攝

活動是載體，實效是關鍵。葛子龍介紹，他們打造“樂享法治·東風入律”黨建品牌，將黨建品牌創建與民族文化有機結合，通過“法治+文化”把法治宣傳融入黎族山歌、“三月三”黎苗族傳統節日、大安剪紙、黃流花燈、崖州民歌中，讓宣傳更有土味、更近民心、更具感染力，形成了具有樂東特色的民族法治文化。因為普法成績突出，在海南省委全面依法治省委員會辦公室召開的守法普法協調小組第三次（擴大）會議上，樂東作為先進代表作經驗交流發言。

“同學們，你們知道什么是校園欺凌嗎？”“校園欺凌的常見類型有哪些？”“遇到校園欺凌應該怎么辦？”在今年“五四”青年節前夕，樂東縣檢察院在未成年人法治教育實踐基地為樂東椰韻實驗學校的25名學生開展了一堂“訂單式”普法宣講。“樂于奉獻·檢在心中”黨建品牌不斷擦亮，引領樂東檢察工作向縱深發展。

在黨建引領下，樂東縣委政法委統籌協調公安、教育、民政、婦聯等，以“呵護未成年人健康成長，最大限度預防和減少未成年人違法犯罪”為目標，深化家庭、教育、司法、社會防護，優化法治、安全教育宣傳，加強“六類”未成年人包保幫扶，推進“1+4+N”幫扶機制，進一步深化鞏固“四訪五幫”工作機制，探索未成年人保護與預防違法犯罪的新路徑，蹄疾步穩推進“護苗”專項行動提質增效，有效預防和降低未成年人違法犯罪發生。今年以來，樂東涉未成年刑事、未成年人治安、電詐類等案件同比全面下降。

身邊的榜樣，最有說服力。打造特色品牌，刷新黨建紅，講好新時代樂東機關黨建故事，樂東縣委縣直屬機關工委策劃舉辦了慶“七一”演講比賽，挖掘出一批感人的先進典型。樂東將這些感人故事開始在全縣巡回宣講，三天，十一場，場場爆滿，宣傳效果直接拉滿。

樂東縣委縣直屬機關慶“七一”演講比賽。樂東縣委縣直屬機關工委供圖。

“為了提高黨建工作‘能見度’，我們謀劃開展縣直機關‘一機關一品牌’黨建品牌創建活動，激發黨建工作內生動力，推進機關黨建和業務工作深度融合，切實解決‘兩張皮’的問題。”樂東縣委縣直屬機關工委書記邢福特說，該活動讓樂東機關黨建工作實了起來、活了起來、強了起來。

基層堡壘“強”起來 “獲得感”滿滿

每天下午和晚上，樂東江北樂園黨群活動中心人聲鼎沸，充滿了歡聲笑語。

“這里有圖書室，有兒童樂園，還有新時代文明實踐大講堂，孩子們都喜歡來這里玩兒，我們經常來這里‘打卡’看書、下棋、打乒乓球。自從有了這個‘心靈驛站’，幸福快樂多了”，小區居民張艷梅說。

樂東江北樂園黨群活動中心舉行暑期公益活動。樂東縣委縣直屬機關工委供圖。

江北樂園是一個擁有2500多名住戶的小區，長期以來，居民缺乏休閑娛樂和學習的場所。在樂東縣委縣直屬機關工委調研指導下，推動在江北樂園小區創建“紅色物業”黨建示范點，利用小區提供的1000平米場地，打造一個集黨支部辦公室（議事堂）、新時代文明實踐大講堂、圖書閱覽室、休閑運動區、兒童樂園為一體的綜合性小區公共活動場所，為小區群眾提供學習、議事、志愿、娛樂、健身等多方位便民服務。

“從今年3月份正式運營以來，黨群活動中心已接待群眾6800多人次，免費舉辦各類學習、講座、交流活動10場，近期還有4場在排隊等候，群眾非常滿意。”樂東江北樂園黨群活動中心管理員符婷婷說。

幸福，不僅在縣城，樂東的農民群眾，也有著滿滿的“獲得感”。

樂東佛羅鎮丹村“榮譽墻”。人民網記者 毛雷攝

在樂東佛羅鎮丹村黨支部，有一面“榮譽墻”，12塊榮譽牌匾中，10塊都是省部級表彰。“這也只是我們村獲得榮譽的一部分，還有一些沒掛起來呢。”丹村駐村第一書記高芳帥自豪地說。

說起丹村先進的“秘訣”，高芳帥將其總結為“以黨建為核心、以文化為依托、以清廉為底色、以機制為保障”。

丹村黨支部發揮“戰斗堡壘”作用，以黨建引領作風轉變為抓手，不斷提升村“兩委”干部素質能力。同時，黨支部大力倡導“文化興村”發展理念，始終把“文化興村”作為丹村的長遠發展目標和丹村的興村強村之本，使丹村從昔日的“落后村”蛻變成今時的“書香村”“文明村”。

以“清廉村居”示范點創建為依托，丹村著力推進“十大村居”創建工程，打造海南省首個由村“兩委”建設的村級警示教育基地。深化“積分制”管理，推動18個村民小組定期結合村民參與環境衛生、志愿服務、道德文明、見義勇為、榮譽獲取、移風易俗等情況，進一步激發村民參與鄉村治理的積極性、主動性，切實把農村基層治理由“村里事”變成“家家事”。

樂東佛羅鎮新安村金錢樹產業基地。人民網記者 毛雷攝

在佛羅鎮新安村，黨建引領下建立的金錢樹產業基地，讓村集體經濟從“零星收入”到如今賬上30余萬；在利國鎮荷口村，黨支部發起的“荷塘夜話”，讓村民和村鎮領導面對面，在“聊天”中解決實際問題；在大安鎮只朝村，黨建引領“一村一品”發展起來的毛豆和雪茄煙葉種植產業，讓全村人均純收入接近24000元……黨建引領發展的故事，正在樂東鄉村遍地開花。

樂東縣委書記孫世文表示，抓好黨建最根本的目的還是為了讓老百姓過上幸福的日子，黨建工作必須堅持以人民為中心的發展思想，通過強化基層組織建設，提升黨員干部服務意識和能力，從而更好地滿足人民群眾的需求，提升人民群眾的獲得感、幸福感。當前樂東正在深入實施“紅色堡壘”工程，按照堅持基礎工作抓鞏固、重點工作抓突破、特色工作抓創新的要求，推動樂東基層黨建工作全面進步、全面過硬，持續提升抓黨建服務中心大局的能力，以高質量黨建引領樂東高質量發展，為加快推進海南自由貿易港建設貢獻樂東力量。

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