為切實提高自然資源要素利用效益，解決已供自然資源要素“曬太陽”、業務管理“批供用”銜接不緊密等問題，旗幟鮮明向存量要增長、要效益，海南在全省部署開展自然資源要素批后監管供后監管“百日行動”，進一步強化自然資源要素批后、供后監管，促進資源要素高效利用、幫助企業盤活項目、推動投資增長見效，以高水平要素保障支撐海南自貿港高質量發展。省政府將對“百日行動”定期調度。

“百日行動”要求，靠前服務督導，有效化存量，有力控增量，推動已批土地盡快供應、已供未閑置土地盡早開工、閑置土地盤活利用，加強建筑用砂石礦產資源供給，盤活閑置海域資源，形成有效投資。一是推動已批土地盡快供應，進一步梳理分析堵點難點，對存在征拆、規劃問題的情形，通過一地一策開展處置，確保形成凈地納入“土地超市”，推動土地供應。二是大力盤活閑置存量土地形成有效投資，重點集中力量消除影響開發建設的各類堵點難點問題，幫助有能力、有意愿繼續開發企業盡快動工投產；積極通過土地二級市場轉讓等方式，使土地與資本、市場充分對接，有效盤活利用。三是加強建筑用砂石礦資源要素供給，對符合登記頒證條件的已出讓建筑用砂石礦山實現全部頒證，具備投產條件的建筑用砂石礦山推動全部投產，已停采的盡快復工或引導退出。四是加快圍填海歷史遺留問題處置，摸清歷年審批、出讓海域利用狀況，促進用海用島高效開發利用，對重大項目用海用島要素需求充分保障。

下一步，海南省自然資源和規劃廳將按照省委省政府部署要求，建立自然資源要素全生命周期管理系統，打通各業務系統“煙囪”。通過實施自然資源要素批后監管供后監管“百日行動”，有效提升自然資源要素批后監管和供后監管水平，實現自然資源要素全生命周期管理。一是將全省批準的建設用地、礦產、海域等自然資源底數摸清，上圖入庫，確保每一宗自然資源的位置、面積、性質、權屬、開發利用狀況等都清清楚楚，建立全面準確的數據庫；以審批為起點，研究制定“一碼管”編碼規則，實現可追溯管理；依托國土空間智慧治理基礎信息平臺，整合、提升、開發相關信息系統，為實現自然資源要素全生命周期、一張圖管理提供技術支撐。二是壓實責任，堵塞制度漏洞。落實“誰審批、誰監管”“誰供地、誰監管”，實現自然資源“批、供、用、補、查”各環節業務貫通、數據互通、管理高效，實現用地用礦用海用島全過程監管。三是對清理出的存量未開發的用地用礦用海用島，明確處置措施和責任，明確時限，倒排工期，一宗一策，分類處置。四是堅持“督幫服”一體，上下聯動、同題共答，建立會商和問題預警反饋處置機制；加強源頭管控，始終堅持“項目跟著規劃走、要素跟著項目走”，嚴格“凈地、凈礦、凈海”出讓，嚴控新增閑置土地、礦產和海域。（海南省自然資源和規劃廳 尹建軍、覃健）

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