人民網(wǎng)海口11月20日電 （記者李學(xué)山）近日，海南省人民政府辦公廳正式印發(fā)《海南省創(chuàng)建夜間文化和旅游消費(fèi)集聚示范區(qū)工作方案》（以下簡稱《方案》）稱，海南省將堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、對(duì)標(biāo)國際、包容多元的原則，重點(diǎn)依托海口、三亞、儋州三個(gè)地級(jí)市，用兩年時(shí)間打造夜間文化和旅游消費(fèi)集聚示范區(qū)，以夜經(jīng)濟(jì)點(diǎn)亮文旅發(fā)展新“夜”態(tài)，全面助力建設(shè)海南國際旅游消費(fèi)中心。

海風(fēng)習(xí)習(xí)，夜色醉人。地處熱帶的海南，具有發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的得天獨(dú)厚優(yōu)勢。近年來，海南省在頂層設(shè)計(jì)研究、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)力，積極打造夜間經(jīng)濟(jì)品牌。目前，海南省已成功創(chuàng)建6個(gè)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，其中三亞3個(gè)、海口2個(gè)、陵水1個(gè)，分別是三亞市海昌夢(mèng)幻海洋不夜城、三亞千古情、三亞鹿回頭風(fēng)景區(qū)、海口市觀瀾湖新城、海口騎樓—外灘文化街區(qū)、陵水黎族自治縣海南海洋歡樂世界。

夜間經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，不僅豐富了當(dāng)?shù)厥忻窈陀慰偷囊股睿矌?dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的繁榮。海南省如何布局下一步的夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖？《方案》顯示，海南省將在海口、三亞、儋州三城選取六個(gè)區(qū)域作為夜間文化和旅游消費(fèi)集聚示范區(qū)創(chuàng)建的核心，包括海口沿海甸河兩岸、府城地區(qū)；三亞的大東海—鹿回頭—三亞灣、荔枝溝片區(qū)、海棠灣，以及儋州海花島等。其他市縣結(jié)合實(shí)際，打造本市縣的夜間文化和旅游消費(fèi)集聚核心區(qū)域。

《方案》提出，在加強(qiáng)規(guī)劃布局和頂層設(shè)計(jì)方面，海南省將高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、消費(fèi)地標(biāo)、商圈和生活圈，加強(qiáng)各類設(shè)施配套，結(jié)合屬地用電負(fù)荷情況，因地制宜亮化城市夜景。

在打造文化和旅游夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)載體方面，將打造一批夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，建設(shè)一批夜間旅游休閑街區(qū)，升級(jí)改造一批夜間文旅消費(fèi)商圈。

在加大培育推出夜間旅文體消費(fèi)業(yè)態(tài)和產(chǎn)品方面，要積極培育和引入夜間游覽、夜間餐飲、夜間演藝、夜間體育、夜間購物、夜間閱讀、夜間非遺展示等各類夜間消費(fèi)業(yè)態(tài)，不斷豐富夜間旅文體產(chǎn)品供給，進(jìn)一步拓展該類消費(fèi)新空間。

在打造文化和旅游夜經(jīng)濟(jì)品牌活動(dòng)方面，支持舉辦音樂節(jié)、藝術(shù)節(jié)、美食節(jié)等夜間活動(dòng)，形成品牌效應(yīng)，激發(fā)市民游客夜間消費(fèi)熱情。

在完善文化和旅游夜間經(jīng)濟(jì)功能配套方面，將推進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)集聚區(qū)周邊停車設(shè)施建設(shè)，充分保障夜間消費(fèi)車輛的停車需求。具備時(shí)段性停車條件的周邊道路，因地制宜設(shè)置夜間動(dòng)態(tài)路內(nèi)停車位。同時(shí)健全金融基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系，提高國際支付便利度，實(shí)現(xiàn)夜間消費(fèi)便利化支付與結(jié)算。

夜間經(jīng)濟(jì)，一頭連著個(gè)體經(jīng)營者的生計(jì)，一頭連著市民游客的消費(fèi)體驗(yàn)，點(diǎn)亮夜間經(jīng)濟(jì)的“燈”，蘊(yùn)藏著社會(huì)治理的大課題。如何兼顧煙火氣與文明秩序？《方案》提出，在監(jiān)管上，海南省建立包容審慎的監(jiān)管服務(wù)機(jī)制和審批“綠色通道”，依法依規(guī)降低準(zhǔn)入門檻，簡化審批手續(xù)，放寬夜間促銷活動(dòng)審批。放寬夜間外擺位管制，允許有條件的酒吧街在夜間特定時(shí)段開展“外擺位”試點(diǎn)，支持管理規(guī)范的非主干道臨時(shí)占道經(jīng)營攤區(qū)培育發(fā)展成為夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。適當(dāng)放寬對(duì)街頭演藝、煙火表演、特色攤位、夜間經(jīng)營時(shí)間，以及公共沙灘等公共區(qū)域的管制要求。

夜間經(jīng)濟(jì)的治理體現(xiàn)著一個(gè)地方的智慧和溫度。在《方案》數(shù)條具體的舉措中，可以看出海南省夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是在精細(xì)化上下功夫、在供給側(cè)里做文章，讓市民游客的海南夜生活更有“質(zhì)感”。

海南省旅游和文化廣電體育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《方案》的出臺(tái)和實(shí)施將進(jìn)一步推動(dòng)全省文旅消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，提升夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，帶動(dòng)消費(fèi)增長，豐富群眾的精神文化生活，進(jìn)一步豐富夜間文化和旅游消費(fèi)產(chǎn)品供給。相信在不久的未來，海南省將形成一批特色鮮明、業(yè)態(tài)多元、規(guī)模發(fā)展、具有吸引力的夜間文化和旅游消費(fèi)目的地，繁榮全省文旅夜經(jīng)濟(jì)，助力旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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