1月21日下午，2025年海南省自然資源和規(guī)劃廳工作會議暨黨風廉政建設工作會議在海口召開。會議總結(jié)2024年工作，部署2025年重點工作任務。

會議指出，2024年全省資規(guī)系統(tǒng)上下同心、團結(jié)協(xié)作，發(fā)揚馬上就辦、真抓實干的精神，凝心聚力開展“七大攻堅戰(zhàn)”“要素保障攻堅月”和自然資源要素批后供后監(jiān)管“百日行動”，各項工作取得新進展新突破。一是優(yōu)化資源要素供給，以更大力度賦能高質(zhì)量發(fā)展。突出政策集成創(chuàng)新，構(gòu)建“增量保障、存量保障、專項保障、反向保障”四位一體的資源要素保障體系；全年批地6.16萬畝，供地7萬畝，同比“逆勢增長”。二是深化自然資源和規(guī)劃改革，有力服務自貿(mào)港建設。“土地超市”全生命周期管理模式入選全國自貿(mào)區(qū)第五批“最佳實踐案例”，兩項案例入選海南自貿(mào)港制度集成創(chuàng)新案例發(fā)布。《海南自由貿(mào)易港國土空間規(guī)劃條例》頒布實施。完成農(nóng)墾約1.52萬畝國有劃撥建設用地和農(nóng)用地資本化。不動產(chǎn)帶押過戶“一件事”試點在海口落地實施。開展自然資源資產(chǎn)組合供應試點。三是加強耕地保護和地災防治，牢牢守住資源安全底線。探索建立“海南耕地電子身份證”機制，實現(xiàn)“一碼管耕地”。穩(wěn)妥有序推進耕地“非糧化”“非農(nóng)化”整改復耕，全省耕地總量穩(wěn)中有升。扎實做好“摩羯”超強臺風等自然災害期間的地質(zhì)災害防御工作，盡最大努力保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。四是推進生態(tài)保護修復攻堅。南部“山水工程”完成總體設計優(yōu)化，32個子項目開工。舉辦首屆全域土地綜合整治招商推介活動，有序推進全域土地綜合整治36個國家級試點和省級試點。全省歷史遺留和閉坑礦山已治理已驗收520個。新建成12個省級綠色礦山。五是堅持“新官理舊賬”，歷史遺留問題攻堅取得突破。采取超常規(guī)手段集中攻堅，不動產(chǎn)登記歷史遺留問題已解決1159個，解決率98.3%，惠及群眾20.7萬戶。從嚴從實抓好督察巡視審計整改。

會議認為，今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是海南自貿(mào)港封關運作、擴大開放之年。要準確把握好2025年自然資源和規(guī)劃工作定位：2025年是政策落地年，要加強政策宣傳、貫徹和培訓，制定政策宣貫手冊，開展“送政策下鄉(xiāng)（企）”活動，確保政策落地見效。2025年是改革攻堅年，要圍繞重點難點問題特別是發(fā)展所需、民生所盼，開展改革攻堅，解決資規(guī)領域的突出矛盾和問題。2025年是規(guī)劃提升年，要以貫徹落實《海南自由貿(mào)易港國土空間規(guī)劃條例》為主線，進一步完善規(guī)劃編制、實施、監(jiān)督體系，全面提升規(guī)劃管理水平。2025年是存量盤活年，要在盤活存量資源上下更大功夫，統(tǒng)籌好做優(yōu)增量與盤活存量，使得增量供給更加有效，存量盤活更加有力，旗幟鮮明向存量要增長、要效益。2025年是投資突破年，要在全域土地綜合整治上實現(xiàn)突破，創(chuàng)新實施模式，突破投融資瓶頸，進一步完善政策和要素市場，撬動金融資本和社會資本參與，構(gòu)建多元化投融資機制。2025年是能力建設年，要把干部能力建設放在更加突出的位置，按照“干什么學什么、缺什么補什么”的要求，補足干部能力短板。2025年是機構(gòu)融合年，要推動廳局融合、部門融合、廳與市縣融合、處室融合，提高全省資規(guī)系統(tǒng)的整體效能。

會議強調(diào)，今年全省自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)要突出重點推進以下八方面工作：一是提高要素精準保障能力和水平。持續(xù)做好資源要素增量保障，加強土地市場調(diào)控，合理降低產(chǎn)業(yè)用地成本，提高礦產(chǎn)資源保障能力和水平。二是堅決守住守牢耕地保護紅線。壓實耕地保護政治責任，合理優(yōu)化耕地布局，嚴格監(jiān)管和督察執(zhí)法，嚴守721.75萬畝耕地保護紅線和638萬畝永久基本農(nóng)田保護任務。三是推動自然資源管理制度改革。改革耕地占補平衡制度，制定差別化的耕地開墾費標準，實施更加靈活的差別化供應方式，完善自然資源指標交易機制，健全海洋資源開發(fā)保護制度。四是提升規(guī)劃編制實施監(jiān)督水平。優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，持續(xù)優(yōu)化詳細規(guī)劃管理機制，推廣“農(nóng)房報建+不動產(chǎn)登記”工作，加強規(guī)劃實施監(jiān)督。五是大力推動存量資源盤活利用。常態(tài)化開展自然資源批后供后監(jiān)管，持續(xù)推進歷史遺留問題處置，健全自然資源要素全生命周期監(jiān)管機制。六是扎實推進生態(tài)保護和修復。完成南部“山水工程”實施，扎實推進歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復，深入推進全域土地綜合整治。七是以廳局融合為重點推動“四個融合”。強化統(tǒng)籌協(xié)同，加強上下聯(lián)動，推動廳局融合、部門融合、廳與市縣融合、處室融合。八是強化自然資源基礎支撐。抓好自然資源“十五五”規(guī)劃編制，推進自然資源資產(chǎn)統(tǒng)一管理，推進法治自然建設，提升地質(zhì)災害防治水平。

會議強調(diào)，要堅持全面從嚴治黨，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論武裝，著力鍛造高素質(zhì)干部隊伍，大力推進效能機關和“清廉資規(guī)”建設，壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，要敢于擔當、勇于創(chuàng)新，埋頭苦干、狠抓落實，為推動高質(zhì)量發(fā)展、加快建設海南自由貿(mào)易港作出新的更大貢獻。（海南省自然資源和規(guī)劃廳 尹建軍、盧勇輝）

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