人民網(wǎng)海口3月6日電（劉楊）近日，海南省人民政府辦公廳發(fā)布《海南省推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案(2025—2027年)》(以下簡稱《方案》)，提出在充分利用自然條件的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全康養(yǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善服務(wù)功能，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策，培育一批康養(yǎng)示范項目，引領(lǐng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

海南發(fā)布三年行動方案，助力康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。官網(wǎng)截圖

《方案》通過實現(xiàn)優(yōu)化康養(yǎng)服務(wù)供給和產(chǎn)業(yè)布局、提升康養(yǎng)服務(wù)品質(zhì)、健全康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)政策體系三大發(fā)展目標(biāo)，打響海南“健康島”品牌。

《方案》內(nèi)容主要明確康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)范疇，健全分類和標(biāo)準(zhǔn)體系。對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目實行分類支持；圍繞基地、產(chǎn)品、服務(wù)等康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，分類制定醫(yī)療康養(yǎng)、森林康養(yǎng)、氣候康養(yǎng)、中醫(yī)藥康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)、康養(yǎng)旅游、旅居養(yǎng)老等標(biāo)準(zhǔn)。每年制定2—3個相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、3—5類專項康養(yǎng)服務(wù)包，引領(lǐng)服務(wù)規(guī)范和質(zhì)量提升。

加強(qiáng)業(yè)態(tài)融合，豐富康養(yǎng)服務(wù)供給。加強(qiáng)與“醫(yī)”融合豐富專病專康服務(wù)。針對呼吸系統(tǒng)亞健康人群，充實醫(yī)療類干預(yù)措施，發(fā)展“氣候療法”。針對內(nèi)分泌、心腦血管等慢病高危人群，開發(fā)膳食營養(yǎng)、運(yùn)動、醫(yī)療等干預(yù)措施，豐富康復(fù)護(hù)理服務(wù)；加強(qiáng)與“旅”融合豐富旅游康養(yǎng)服務(wù)。依托博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)和各地健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造獨(dú)具特色的醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)品。依托三亞國際中醫(yī)療養(yǎng)院和中醫(yī)藥健康旅游基地，開發(fā)中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游路線；加強(qiáng)與“居”融合豐富健康管理服務(wù)。推動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與康養(yǎng)機(jī)構(gòu)合作，開展差異化、市場化簽約服務(wù)，發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、居家護(hù)理、臨時陪護(hù)以及養(yǎng)生健身等服務(wù)項目；加強(qiáng)與“林”融合打造特色森林康養(yǎng)服務(wù)。以中部森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群為核心，打造森林浴、五感療法、森林運(yùn)動療法、芳香療法等自然療法項目。

《方案》要求，供需雙向發(fā)力，加強(qiáng)品牌培育和推廣。突出“健康”元素，打造系列特色康養(yǎng)品牌，分別培育10個以上醫(yī)療康養(yǎng)品牌項目、旅居養(yǎng)老品牌項目、品牌化康養(yǎng)服務(wù)包和特色康養(yǎng)旅游線路；針對不同人群、不同客源地，策劃針對性的產(chǎn)品定制和主題營銷；充分利用博鰲樂城先行區(qū)政策，吸引國際高水平康養(yǎng)企業(yè)。同時，加強(qiáng)支撐體系建設(shè)，完善康養(yǎng)配套功能。建設(shè)海南康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺，助力企業(yè)實現(xiàn)康養(yǎng)服務(wù)需求和供給精準(zhǔn)對接；將養(yǎng)老護(hù)理員、醫(yī)療護(hù)理員、健康照護(hù)師、森林康養(yǎng)師等職業(yè)（工種）納入補(bǔ)貼性培訓(xùn)范圍并列為急需緊缺工種；加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，鼓勵可穿戴健康管理設(shè)備、便攜式健康監(jiān)測設(shè)備、自助式健康檢測設(shè)備以及AI等技術(shù)的開發(fā)和利用。

在用地保障方面，鼓勵存量房屋建筑用于康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。允許盤活利用現(xiàn)有空閑商業(yè)用房、廠房、校舍、辦公用房、培訓(xùn)設(shè)施及其他設(shè)施提供康養(yǎng)服務(wù)，并適用過渡期政策，5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類型使用土地，5年期滿及涉及轉(zhuǎn)讓需辦理相關(guān)用地手續(xù)的，可采取協(xié)議方式供應(yīng)。鼓勵有意向的企業(yè)將存量商品住宅作功能性改造，滿足消防安全、運(yùn)營等條件后，提供康養(yǎng)服務(wù)。允許利用存量旅館、酒店項目開展康養(yǎng)服務(wù)。同時，支持采取長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等靈活方式供應(yīng)土地，降低康養(yǎng)企業(yè)先期投資成本。在科學(xué)論證可行的前提下，鼓勵利用存量商業(yè)用地、居住用地建設(shè)康養(yǎng)項目。允許具備條件的醫(yī)療衛(wèi)生用地、社會福利用地適當(dāng)安排醫(yī)療康養(yǎng)功能。鼓勵符合條件的農(nóng)村集體建設(shè)用地用于康養(yǎng)項目建設(shè)。

在財政金融支持方面，通過新設(shè)或利用自貿(mào)港基金存量子基金，對符合康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目進(jìn)行重點投資。鼓勵市縣在投資審批和資金安排方面支持符合條件的康養(yǎng)項目及其配套基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。支持金融機(jī)構(gòu)向符合條件的康養(yǎng)企業(yè)投放貸款；支持符合條件的企業(yè)通過債券市場融資。

在完善健康服務(wù)功能方面，支持將符合條件的康養(yǎng)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點范圍。鼓勵有一定規(guī)模、床位利用率不高的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)更新?lián)Q代康復(fù)護(hù)理、監(jiān)護(hù)、中醫(yī)診療等醫(yī)療設(shè)備，提供康復(fù)護(hù)理功能。對于符合條件的項目，依法依規(guī)申請各類資金予以支持。

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