人民網博鰲3月26日電 （毛雷、李學山、歐陽易佳）中國為什么要建設自貿區、自貿港？這些自貿港（區）對經濟發展的貢獻有多大？海南自貿港的未來是什么樣的？參加博鰲亞洲論壇2025年年會的嘉賓給出了答案。在此間舉辦的全球自由貿易港發展論壇上，與會嘉賓發表了精彩的觀點。

　　博鰲亞洲論壇副理事長中方首席代表周小川說，中國改革開放通常都是從少數特殊區域進行試點和測試，取得經驗、不斷改進，并贏得共識。中國改革開放的歷程，就是先設一些試驗區，通過試點形成可復制可推廣的經驗，來進一步傳導。從2013年到2023年，中國先后設立了22個自貿區（港），這些自貿區（港）特別注重敢闖、敢試，如果經驗能夠成功的話，就會有相當一部分可復制、可推廣。

　　周小川認為，海南具有作為自貿港的獨特地理優勢，又有著非常鮮明的自身特點和改革開放的需求，應該做出非常有意義的嘗試。海南自貿區自貿港的建設需要和海南的發展戰略相配合，和國家的改革開放和發展戰略，以及海南在其中所起的作用相配合。要切實研究如何發揮好海南現行的比較優勢和潛在的比較優勢，發揮好海南在亞洲區位上的地緣、位置優勢，這在許多方面可以做出有益的探索。

　　遲福林用“2345”這串數字來說明自貿港（區）及各類開發區對中國區域經濟增長的重要性。其中“2”是指中國的21個自由貿易試驗區和海南自由貿易港對中國的貿易貢獻率達到20%，“3”是指各類工業園區對GDP的貢獻率達到30%，“4”是指230個國家級經濟技術開發區的高新技術產業占比達到全國的40%，“5”是指各類工業園區的工業產值的貢獻率達到50%。

　　遲福林認為，雖然同樣定位于“自由貿易”，但不能籠統的把海南自由貿易港和中國的其他21個自由貿易區畫等號。相對于自貿區，自貿港更開放，是全球最高形態的開放。自貿港與自貿區最大的區別是，自貿港的核心政策，如零關稅低稅率簡稅制，并在這一基礎上實現資金、人員、貨物、信息的自由流通，這是不可復制的。

　　博鰲亞洲論壇理事長、聯合國第八任秘書長潘基文說，中國高水平的開放具有重要意義，將為亞洲乃至全世界帶來新的機遇。他同時認為，將整個海南省轉變為自由貿易港，是一項需要遠見和領導力的勇敢之舉，而事實證明這也是正確的選擇：“在過去7年的時間里，我和我的同事親眼見證了海南省如何轉型、如何重塑自我，從基礎設施服務熱帶農業到高科技的產業，海南正在成為吸引全球人才、資本和資源的強大磁石，以及新興的旅游航運、物流和金融中心。”

　　“唯有開放才能匯聚全球發展要素，唯有合作才能共同應對變局挑戰，唯有互鑒才能持續提高創新力與競爭力。海南自由貿易港愿與全球伙伴一道，以開放紓發展之困，以合作聚創新之勢，以共贏謀未來之局，為全球自由貿易注入更多的確定性。”海南省省長劉小明說，當前海南正加緊落實封關運作方案，加緊推進自由貿易港核心政策落地，精心做好各項準備工作，確保2025年底如期順利實現封關運作。封關運作后，海南自由貿易港與世界各地的貿易投資自由便利程度將進一步提升，與中國內地超大規模市場的聯系也將更加緊密。未來將會成為人盡其才，地盡其利，貨暢其流，共建共享的開放新高地，成為全球人才向往之地，國內外企業優選之地。

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